خبراء يقولون ان مشروع خط الأنابيب العابر في الصحراء غير مؤكد بعد الانقلاب
يواجه مشروع خط أنابيب الغاز العابر في الصحراء الذي يربط خطوط أنابيب الغاز النيجيرية والجزائرية بأوروبا حالة من عدم اليقين بسبب الاضطرابات السياسية والعقوبات التي أعقبت انقلاب النيجر.
حذر الخبراء من أن مشروع خط أنابيب الغاز عبر الصحراء المخطط لربط خطوط أنابيب الغاز الطبيعي من نيجيريا إلى الجزائر لتوصيل إمدادات الغاز الأوروبية قد يتوقف بسبب انقلاب النيجر.
وفي عام 2022، وقعت الجزائر ونيجيريا والنيجر مذكرة تفاهم لإعادة بناء خط أنابيب للغاز الطبيعي عبر الصحراء الكبرى. واتفقت الدول الثلاث على إحياء المشروع المتوقف الذي تم تصوره قبل 40 عاما.
يحتوي خط الأنابيب، الذي تقدر تكلفته بـ 13 مليار دولار، على قسم نيجيري يسمى أجاكوتا-كادونا-كانو، والذي يبدأ من واري ويمتد شمالًا عبر النيجر إلى حاسي الرمل في الجزائر حيث سيربط خط الأنابيب الحالي عبر البحر الأبيض المتوسط والمغرب العربي و خطوط أنابيب أوروبا وميدغاز وجالسي. ومن شأن محطات نقل الغاز في القالة وبني صاف على ساحل البحر الأبيض المتوسط في الجزائر أن تزود أوروبا. وتبلغ مسافة خط الأنابيب 4128 كيلومترًا، منها 1037 كيلومترًا في نيجيريا، و841 كيلومترًا في النيجر، و2310 كيلومترًا في الجزائر.
في 26 يوليو 2023، اعتقل الحرس الرئاسي في النيجر الرئيس محمد بازوم خلال انقلاب ناجح. وتولى قائد الحرس الرئاسي الجنرال عبد الرحمن تشياني السيطرة على المجلس العسكري الجديد.
وردا على ذلك، فرضت المجموعة الاقتصادية لغرب أفريقيا (إيكواس) عقوبات على النيجر، حيث جمدت جميع معاملات الخدمات، بما في ذلك معاملات الطاقة، بين الجماعة الاقتصادية لدول غرب أفريقيا والنيجر. كما أغلقت نيجيريا خط كهرباء بيرنين-كيبي بقدرة 80 ميجاوات نتيجة للعقوبات، وأوقفت ساحل العاج واردات وصادرات السلع النيجيرية. وعلى نحو مماثل، قام الاتحاد الأفريقي أيضاً بتعليق جميع أنشطته في النيجر في أعقاب الانقلاب العسكري هناك، وطلب من أعضائه تجنب أي عمل قد يضفي الشرعية على المجلس العسكري.
وقال بعض الخبراء إن انقسام الشرق والغرب، وصراع السلطة في أفريقيا بسبب الانقلاب، مرتبط باهتمامهم بإمدادات الغاز.
الإمدادات الأفريقية إلى أوروبا
وأشار الدكتور أيوديلي أوني، الشريك في شركة بلومفيلد للقانون، في أعقاب الحرب الروسية الأوكرانية، إلى أن أوروبا اضطرت إلى تقليل اعتمادها على إمدادات الغاز من روسيا بسبب قطع إمدادات الغاز عن أوروبا. وقال إن على أوروبا أن تبحث عن مصادر بديلة للطاقة، سواء الغاز أو مصادر الطاقة المتجددة.
“نظرًا لطبيعة مصادر الطاقة المتجددة والوقت اللازم لتسخيرها، يصبح توفير الغاز من مصادر بديلة هو الخيار المفضل. هناك فرصة كثيرة لنيجيريا في هذه الحالة بسبب احتياطياتها الكبيرة من الغاز. قبل الحرب، كانت روسيا تزود أوروبا بأكثر من ثلث احتياجاتها من الغاز.
“ومع ذلك، على الرغم من أن نيجيريا لديها القدرة، إلا أن هناك مشكلة في الإنتاج. واحدة من القضايا الرئيسية التي تواجهها نيجيريا هي البنية التحتية. ومن الممكن حل مشكلة الطاقة في أوروبا من خلال إمداد خطوط الأنابيب بالغاز أو الغاز الطبيعي المسال. وقد يكون غاز خطوط الأنابيب هو الخيار المفضل لأوروبا لأنه أنظف من الغاز الطبيعي المسال، كما أن أوروبا هي الرائدة في نظام تداول الانبعاثات.
وقال أيوديلي إن تجميد معاملات الطاقة إلى النيجر قد لا يؤثر على الفور على خط الأنابيب لأنه لم يبدأ تشغيله بعد. لكنه قال إنه على المدى الطويل، إذا استمر هذا الأمر، فقد يتأثر مشروع خط الأنابيب بالصراع القائم بين البلدين. “في نهاية المطاف، قد يؤثر هذا سلبا على آمال أوروبا في إمدادات خطوط أنابيب الغاز من أفريقيا ما لم يتم استخدام الغاز الطبيعي المسال.”
وقال أديبايو جوجونسينمي، رئيس الاستثمار والاستراتيجية في شركة International Energy Services Limited، إن الاضطرابات السياسية الأخيرة في النيجر تمثل انتكاسة كبيرة لمشروع خط الأنابيب. كما أشار خبير النفط والغاز إلى الأهمية الاستراتيجية للمشروع باعتباره حجر الزاوية في سعي الاتحاد الأوروبي لتنويع مصادر إمدادات الغاز وتقليل الاعتماد على الواردات الروسية. “لقد أثار هذا الانقلاب مخاوف بشأن أمن البنية التحتية لخطوط الأنابيب والاستقرار السياسي الأوسع في المنطقة”.
وقال أديبايو إن الآثار المترتبة على تعليق خط الأنابيب على طموحات نيجيريا في إزالة الكربون قد تتطلب أيضًا اعتمادًا أكبر على مصادر الطاقة البديلة، ولا سيما الطاقة المتجددة. وقال إن هذا يمكن أن يساعد البلاد على تحقيق أهدافها المناخية نحو تعزيز مجتمع أنظف وأكثر استدامة.
“باختصار، فإن تداعيات انقلاب النيجر على طموحات نيجيريا في إزالة الكربون معقدة وتتوقف على التطورات التي تتكشف. ولا يزال التأثير طويل المدى غير مؤكد. لكن من الواضح أن الانقلاب ألحق انتكاسة شديدة بمشروع خط أنابيب الغاز العابر للصحراء”.
و أضاف “من المهم الاعتراف بأن الوضع في النيجر لا يزال مائعا ومتطورا. وفي حين أن التوصل إلى حل سريع للانقلاب يمكن أن يمهد الطريق لاستمرار مشروع خط أنابيب الغاز العابر في الصحراء، فإنه بلا شك يشكل عائقا هائلا على المدى الطويل”.
وقال مورتالا إيبين، محلل المناخ والأمن، إن العقوبات المفروضة على النيجر تؤثر على مجموعة واسعة من القطاعات، بما في ذلك قطاع الطاقة. وقال إنه من غير الواضح إلى أي مدى ذهبت النيجر في قسمها من خط الأنابيب وطبيعة التأثير الذي ستسببه العقوبات.
“لقد كان المشروع في طي النسيان لفترة من الوقت حتى العام الماضي عندما تم إحياؤه. لأن مثل هذا التأخير نتيجة للعقوبات والأزمة في النيجر يمكن أن يؤدي إلى تأخير الجدول الزمني لفترة أطول، على الرغم من أن استكمال المشروع كان سيستغرق سنوات. وتقوم نيجيريا حاليا ببناء خط أنابيب غاز وطني من الجنوب إلى الشمال ومن المتوقع أن يشكل هذا المشروع جزءا من مشروع الخط العابر في الصحراء.
التأثير على “عقد الغاز” في نيجيريا
نيجيريا لديها مبادرة “عقد من الغاز” التي تقودها الحكومة. تم إطلاقه في عام 2021 لتسخير احتياطيات الغاز الهائلة في نيجيريا لدفع النمو الاقتصادي والتنمية. وبناء على الخطة، تهدف الحكومة الفيدرالية إلى توليد 12 مليار دولار من الإتاوات والضرائب، وجذب 14 مليار دولار من الاستثمار الأجنبي المباشر، وإضافة مليوني وظيفة بحلول عام 2030.
وقال أيوديلي إن الهدف من “عقد الغاز” الذي أطلقه الرئيس السابق بخاري هو تحفيز تطوير واستخدام موارد الغاز لزيادة الاستخدام المحلي والتصدير من أجل توليد المزيد من الإيرادات للدولة، وهي خطة يقول النقاد إنها تتعارض مع الجهود المبذولة للتخلص التدريجي من الغاز. وبالتالي إزالة الكربون من نيجيريا، بما يتماشى مع الأهداف المناخية لاتفاقية باريس.
وقال إن وقف معاملات الطاقة مع النيجر سيحرم نيجيريا من فرصة كسب النقد الأجنبي من خلال بيع شركات توليد الطاقة النيجيرية الكهرباء إلى النيجر. “علاوة على ذلك، قد يؤثر هذا دائمًا على مشروع خط أنابيب الغاز العابر في الصحراء المقترح، لأنه أحد أكبر مشاريع البنية التحتية للغاز للاستفادة من احتياطيات الغاز الكبيرة في نيجيريا على المستوى الدولي.”