Thu, Jul 18 2024 ١٨ يوليو ٢٠٢٤

أمن الطاقة أولوية قصوى لحكومة المملكة المتحدة الجديدة

في خطاب قبولها، مازحت رئيسة الوزراء البريطانية المعينة حديثًا ليز تروس الخصور بأنها حضرت للتو أطول مقابلة عمل في التاريخ. تروس، التي تولت رسميًا زمام الأمور يوم الثلاثاء الماضي، تواجهها تحديات لم تواجه أي زعيم بريطاني من قبل. وهي عبارة عن قائمة مهام تهيمن عليها أزمة الطاقة التي شهدت ارتفاع سعر الغاز بالجملة بنسبة 250 في المئة العام الماضي.

The UK government faces legal action over its decision to re-open oil and gas exploration licensing.

وفي محور هذه الأزمة الطارئة حول الطاقة توجد روسيا والغاز الي تصدره. وفي وقت سابق من هذا الأسبوع، أغلق الكرملين، الذي اتهمه الكثيرون في الغرب باستخدام الطاقة كسلاح، خط الأنابيب الرئيسي إلى أوروبا. في حين تلقت المملكة المتحدة جزءًا صغيرًا فقط من غازها من روسيا العام الماضي (أقل من 4 في المائة حسب تصريح وزارة الأعمال والطاقة والاستراتيجية الصناعية في المملكة المتحدة)، وفقًا لمحطات الطاقة البحرية في المملكة المتحدة، توفر محطات الطاقة التي تعمل بالغاز 41 في المائة من الكهرباء في المملكة المتحدة وما يصل إلى 65 في المائة عندما لا تهب الرياح. لذلك، خارج العقود التي وقعتها المملكة المتحدة مع شركاء موثوق بهم مثل النرويج، فإنها تضطر إلى التنافس مع دول أوروبية كبيرة أخرى، مثل ألمانيا، على الغاز في السوق المفتوحة. وقد أدى ذلك إلى رفع أسعار الجملة للغاز بشكل كبير وزيادة فواتير الطاقة.

وهناك بالطبع مقدمة لهذه القصة، التي تركز على أمن الطاقة حيث أن بذور أزمة الطاقة الحالية كانت مزروعة منذ فترة طويلة. كشف اللورد هاول، الذي شغل منصب وزير الدولة لشؤون الطاقة في عهد مارغريت تاتشر، أنه في اجتماع بين المستشار الألماني، هيلموت كول ومارغريت تاتشر في عام 1979، أخبر كول تاتشر المذهول أن “ألمانيا ستعتمد على 25 في المائة من الغاز الروسي” لتلبية احتياجاتها من الطاقة.

إذا تم صبغ الصبغة قبل حوالي 40 عاما، فإن جيم واتسون، أستاذ الطاقة ومدير معهد UCL للموارد المستدامة، يقول “يجب على الدول الأوروبية تأمين انخفاض الطلب على الغاز “. وقال لـ Gas Outlook: “هذا لا يعني مجرد الانتقال إلى مصادر طاقة أكثر استدامة. ولم يتم التركيز كثيرا على جعل المباني – الصناعية والسكنية على حد سواء – أكثر كفاءة في استخدام الطاقة “.

ولكن مع انتقال أوروبا إلى اقتصاد منخفض الكربون، فإن واطسون يعتقد أن صناع القرار السياسي لابد وأن يقيموا التوازن الصحيح بين الأمن والاستدامة. يقول: “يجب أن نعيد تقييم مصدر الغاز في المملكة المتحدة باستمرار. يجب على صانعي السياسات التساؤل عما إذا كانت المملكة المتحدة لديها إمكانية الوصول إلى التنوع الصحيح للإمدادات والأنواع الصحيحة من العقود. ويجب على الوزراء استكشاف ما إذا كان هناك ما يكفي من التخزين، لأن هذا سيكون مشكلة مع انخفاض احتياطياتنا في بحر الشمال بمرور الوقت”.

ومع ذلك، يقول البروفيسور واتسون إن “قضية أمن الطاقة لن تختفي أبدًا”، وبغض النظر عما إذا تم رفع العقوبات، فإن دول الاتحاد الأوروبي لن تسمح أبدًا لروسيا بتزويدها بحوالي 40 في المائة من غازها مرة أخرى “.

لذا، فإذا كان هناك سلام في أوكرانيا، وكان الترحيب بعودة روسيا إلى الحظيرة الدولية، فما هي كمية الغاز التي من المرجح أن تستوردها أوروبا من روسيا، وفي الوقت نفسه هل تستطيع أوروبا أن تنجو من دون استيراد أي غاز روسي؟

يقول مايك فولوود، أحد كبار الباحثين في معهد أكسفورد لدراسات الطاقة، إنه في المستقبل – شريطة رفع العقوبات – “يمكن لأوروبا استيراد حوالي 20 في المائة من غازها من روسيا”. ومع ذلك، إذا لم يكن هناك غاز روسي للسنوات الخمس المقبلة، يعتقد فولوود أنه “سيكون من الصعب للغاية بالنسبة لأوروبا ويمكن أن يكون هناك المزيد من انقطاع التيار الكهربائي”. ومع ذلك، فهو يعتقد أنه “في غضون سبع إلى ثماني سنوات، سيعيد السوق توازن نفسه بشكل طبيعي مع زيادة إمدادات الغاز الطبيعي المسال في النصف الأخير من هذا العقد “.

وعلى هذا فيتعين على أوروبا في الفترة الانتقالية أن تجد السبل الكفيلة بمعالجة العجز في الغاز، في حين تسعى روسيا بالفعل إلى إيجاد أسواق جديدة. ولكن في غضون ذلك، ماذا سيحدث لـ 155 مليار متر مكعب من الغاز الذي تدفق إلى الاتحاد الأوروبي من خط أنابيب Nord Steam 1، والذي كان مسؤولاً عن 20% من إجمالي إنتاج روسيا من الغاز؟ ووفقا لبحث أجرته شركة Rystad Energy الاستشارية، تحرق روسيا حوالي 10 ملايين دولار من دولارات الولايات المتحدة من الغاز الطبيعي كل يوم، وهو ما يعادل 4.34 مليون متر مكعب.

لا شك أن هذا لا يمثل سوى نسبة ضئيلة من احتياطيات روسيا من الغاز الطبيعي، ولكن واطسون، أستاذ جامعة كاليفورنيا في لندن، يعتقد أن “بعض الغاز قد يظل محصوراً” في روسيا في الأمد القريب لأن القيود المفروضة على البنية الأساسية تعني أنه لا يمكن تحويله بسرعة إلى بلدان أخرى.

ويضيف: “إن العديد من الناس يفترضون أن روسيا قادرة ببساطة على إرسال الغاز الطبيعي ــ الذي كان متجهاً من قبل إلى أوروبا ــ إلى الصين. لكن الغاز المتجه إلى الصين متميز تمامًا ومنفصل جغرافيًا. ويعتقد مراقبو الصين أيضاً أن الصين سوف تقود صفقة شاقة، وهو ما قد يعني قدراً أقل من الروبلات القادمة إلى خزائن الكرملين. على المدى الطويل، إذا استطاعت أوروبا أن تفطم نفسها عن الغاز الروسي، فستفقد غازبروم العملاء وقد لا تكون قادرة على تطوير حقولها “.

لكن فولوود، من أويس، لديه وجهة نظر مختلفة قليلا على المدى القصير. “على الرغم من انخفاض تدفقات الغاز إلى أوروبا بنحو 60 في المائة، فقد ارتفع سعر الغاز بمعدل باهظ لدرجة أن الإيرادات المتأتية من تصدير كميات أقل بكثير من الغاز هي في الواقع أعلى بكثير. لذلك، حتى لو خفضت غازبروم إجمالي الإنتاج بنسبة 10 في المائة، فستظل تتلقى إيرادات أكثر من ذي قبل، وبالتالي – على المدى القصير والمتوسط على الأقل – لن تتأثر نسبيًا. على المدى الطويل، نعم، سوف يخسرون العملاء، مما يضر بالعائدات “.

هذا سيجلب القليل من الراحة لليز تروس، الملايين في المملكة المتحدة الذين سيواجهون فواتير أعلى بكثير هذا الشتاء، والأهم من ذلك، الشعب الأوكراني الذين يدفعون ثمنا أعلى بكثير لغازهم.

xxxxxxx