تأثير تنزانيا في صادرات الغاز الإقليمية

قد لا تشمل طموحات تنزانيا لمواردها الضخمة من الغاز الطبيعي البحري تلبية طلبات جيرانها للتصدير عن طريق خط الأنابيب

وقالت الرئيسة التنزانية سامية سولوهو حسن الشهر الماضي إن خط أنابيب الغاز الطبيعي من ساحل تنزانيا إلى كمبالا، العاصمة الأوغندية، الذي أُقترح لأول مرة في عام 2016، لا يزال قيد البحث، على الرغم من وجود علامات على أن الحماس التنزاني للمشروع المقترح منذ فترة طويلة بدأ يبرد.

إن الطلب الإقليمي على الغاز التنزاني قائم منذ أمد بعيد. وكانت كينيا أول من أعرب عن اهتمامه قبل أكثر من عقد من الزمان، ولا تزال المحادثات جارية بشأن خط أنابيب إلى مومباسا. ومؤخرًا، وافق وزير الطاقة التنزاني، ماكامبا، في كانون الثاني/يناير، ونظيره الزامبي، بيتر كابالا، في الشهر الماضي على إعداد مذكرة تفاهم لوضع إطار للمحادثات المقبلة بشأن صادرات الغاز من تنزانيا إلى زامبيا.

ولكي تنطلق هذه المشاريع، من الضروري أولًا أن يبدأ مشروع تنـزانيا للغاز الطبيعي المسال الذي طال انتظاره. تم اكتشاف أكثر من 36 تريليون قدم مكعب من الغاز في حقول أعماق البحار البحرية بين عامي 2010 و 2014. والطريقة الاقتصادية الوحيدة لتطوير الحقول هي تصدير الجزء الأكبر من الغاز كغاز طبيعي مسال. وقد تختار تنزانيا تصدير الحصة التي ستحق لها من الإنتاج على الصعيد الإقليمي وعن طريق خطوط الأنابيب. وعلى الرغم من أن القرار الاستثماري النهائي لا يزال بعيد المنال، إلا أنه من المتوقع إبرام اتفاقية الحكومة المضيفة للغاز الطبيعي المسال التنزاني في شهر ديسمبر. ولكن ذلك وحده لن يكون كافيًا. وسوف تعتمد الصادرات إلى أوغندا على خط أنابيب النفط الخام في شرق أفريقيا (EACOP) في المضي قدمًا، وتوفير الطريق الجاهز ــ الاتفاق الذي يمنح الحق في الحصول على الأراضي ــ وعلى رؤية تنزانيا لقطاع الطاقة.

وهناك طلب في أوغندا على الغاز التنزاني. وقال صانع الأسقف المعدنية ساكندر لالاني خلال زيارة الرئيس سامية إنه يريد إمدادات مباشرة عبر خط الأنابيب لاستبدال الغاز النفطي المسال المستورد، وكذلك إمدادات الغاز الطبيعي المضغوط بالقطار. وقد أراد الرئيس الأوغندي يويري موسيفيني ذلك على مدى السنوات الخمس الماضية على الأقل من أجل تطوير معالجة ركاز الحديد محليًا. إن أمنيته تفسر التنقل الواسع بشكل غير طبيعي إلى EACOP لمسافة 30 مترًا.

ومع ذلك، فإن ملاحظات الرئيس سامية في كمبالا تشير إلى أن تنزانيا أقل التزامًا بخط أنابيب الغاز. وتحدثت  إلى قادة الأعمال في منتصف مايو، وقالت إن الطريق – الذي يُعتقد منذ فترة طويلة أنه قد تم الانتهاء منه – لا يزال قيد المناقشة. وتريد تنزانيا أن يمر خط الأنابيب عبر “مدننا الأكثر إنتاجية”، على سبيل المثال موروغورو، حيث قالت إنها يمكن أن تذهب إلى أوغندا. تقع موروغورو على بعد 200 كم جنوب طريق EACOP. في الخطة الرئيسية لاستخدام الغاز الطبيعي في تنزانيا 2016-2045 (NGUMP)، تقع موروغورو على طريق خط أنابيب مقترح إلى الجنوب الغربي، بعيدًا عن أوغندا في الشمال الغربي.

وتوقعت NGUMP صادرات خطوط الأنابيب الإقليمية التي تشكل ما يصل إلى 10 في المائة من إجمالي الطلب على الغاز في البلاد. وعندما تم وضع NGUMP في عام 2016، كانت أسعار الغاز الطبيعي المسال طويلة الأجل في آسيا آخذة في الانخفاض، وكانت أسعار النفط العالمية عند أدنى مستوى لها منذ عقد من الزمان. ومع تعرض أسواق النفط والغاز لصدمة عميقة من حرب أوكرانيا، تغيرت الافتراضات التي تؤثر على مقدار الغاز الطبيعي المنتج الذي سيتم تخصيصه لتنزانيا للاستخدام المحلي، وليس لصادرات الغاز الطبيعي المسال. وواصلت الرئيسة سامية التزام الرئيس الراحل جون ماجوفولي السياسي بالتصنيع. إن الحاجة الواضحة والمتصلة الآن إلى الأمن الطاقي، تميل بالحكومة نحو استخدام مواردها محليًا، وهذا يعني أنه من غير المرجح أن يتم تصديرها إلى أوغندا، بل إنها سوف تحول إلى المراكز السكانية في البلاد، أو كما عبرت الرئيسة سامية بأدب:”المدن الأكثر إنتاجية في بلدنا”.

ويمكن تلبية الحاجة الأقل وضوحا إلى الحفاظ على القوة الاقتصادية والسياسية في المنطقة من خلال خطوط أنابيب التصدير إلى البلدان المجاورة، ولكن صادرات الكهرباء ستكون أكثر فائدة من الناحية الاستراتيجية. وقال الخبير الاقتصادي والسياسي التنزاني زيتو كابوي لـ Gas Outlook ، إن صادرات الغاز تفيد “الدولة المستوردة”، بينما “الكهرباء هي القيمة المضافة، لذا فهي تولد عملات أجنبية أكثر من بيع النفط الخام”. كما يشير إلى ميزة الاحتفاظ باستثمار رأس المال في البلد المنتج للغاز، بدلاً من جيرانه.

ومن المؤكد أنه لم يتم تقديم أي تقدم كبير في خطوط أنابيب التصدير في خطاب الميزانية الخاص به للفترة 2022-2023 الذي ألقاه في 1 يونيو. وبالنسبة لأوغندا، تم استعراض مشروع اتفاق ثنائي. وبالنسبة لكينيا، أنشئت ثلاث لجان. وبالنسبة لزامبيا، فهناك اتفاق على إعداد مذكرة تفاهم.

لا يزال مشروع EACOP هو المشروع الأكثر ترجيحًا للمضي قدمًا، ولكن لم يتم تأمين التمويل بعد. وكتب الناشط المناخي براين كوكسي في تقرير لمركز التقاضي الاستراتيجي أن البنوك الفرنسية Crédit Agriculturalole، BNP Paribas، و Société Générale، أقرضوا TotalEerggies 16 مليار دولار أمريكي بين عامي 2016 و 2020، لكنهم رفضوا جميعًا تمويل EACOP. كما رفض المشروع آخرون مثل Credit Suisse وBarclays.

وقال كوكسي لـ Gas Outlook إنه يعزو ذلك إلى الالتزامات العالمية المتعددة الأطراف بدلاً من الضغط الذي يوجهه النشطاء إلى الممولين المحتملين. وقد تكون مصادر التمويل الأكثر ترجيحاً هي Standard Bank، ومؤسسة Mitsui Banking المصرفية، والبنك الصناعي والتجاري الصيني، وجميعهم مستشارون ماليون لشركة EACOP. وعقد بنك Standard Bank مشاورات حول المشروع العام الماضي وفقًا لبشير تويزيغي، الذي يرأس تحالف المجتمع المدني الأوغندي للنفط والغاز، وهو مجموعة مناصرة غير ربحية.

إن الدولتين التنزانية والأوغندية، ومجتمعاتهما التجارية، تدعمان المشروع بالكامل وقد نجحتا في إيقاف احتجاجات المجتمع المدني محليًا. ووفقًا لـ Twesigye، فإن معظم منظمات المجتمع المدني في أوغندا في هذه المرحلة تدعم “الاستخدام المستدام للمشروع”، مما يعني الإشراف الفعال على تأثيره البيئي والاقتصادي.

وإذا ما استمر الأمر على هذا المنوال فإن برنامج الطاقة في شرق أفريقيا سوف يجعل من إجمالي الطاقة واحداً من أكثر العوامل الفاعلة تأثيراً في مجال الطاقة في شرق أفريقيا. ولديها مصالح في أعلى مجرى النهر في كينيا، وشمال الموزمبيق، وأوغندا. ووقعت اتفاقا استثماريا واسع النطاق مع رواندا في كانون الثاني/يناير، ربما يعكس أن القوات الرواندية في موزامبيق تحارب المتمردين الذين اجتاحوا الموقع لمحطتها المقترحة للغاز الطبيعي المسال في كانون الثاني/يناير 2021. وفي تنزانيا، سيفتح البرنامج أبوابه للتنقيب عن النفط في منطقتي بحيرة تنجانيقا وإياسي – ويمبيري في شمال البلد. وقال ماكامبا للبرلمان في 1 حزيران/يونيه إن مؤسسة تنـزانيا لتنمية النفط ستبحث عن شركاء لتلك الكتل وغيرها. وستكون شركة TotalEnergies في وضع جيد لتقديم عطاءات للحصول على التراخيص.

More about

المزيد من المعلومات

Share this

شارك هذا