أفريقيا تحصل على استثمار منخفض في تمويل الطاقة المتجددة – دراسة

قال تقرير جديد إن إفريقيا تلقت 2% فقط – أي ما يعادل 60 مليار دولار – من 2.8 تريليون دولار من تمويل الطاقة المتجددة الذي تم استثماره عالميًا بين عامي 2000 و2020، مما دفع البعض إلى التساؤل عن كيفية توزيع نقود الطاقة المتجددة بشكل أكثر إنصافًا.

وقال التقرير الذي نشرته الوكالة الدولية للطاقة المتجددة (IRENA) ومبادرة سياسة المناخ (CPI)، إنه في عام 2022، بلغت الاستثمارات العالمية في تقنيات تحويل الطاقة 1.3 تريليون دولار على الرغم من تحديات الاقتصاد الكلي والجيوسياسية وسلسلة التوريد السائدة.

ويكشف التقرير المعنون “المشهد العالمي لتمويل الطاقة المتجددة 2023 “، الذي نُشر الشهر الماضي، أن الوتيرة الحالية للاستثمار غير كافية لوضع العالم على المسار الصحيح نحو تحقيق أهداف التنمية المناخية أو الاجتماعية والاقتصادية. 

وأشار التقرير إلى أن الوتيرة الحالية للاستثمار في الطاقة المتجددة غير كافية، مع الدعوة إلى زيادة الاستثمارات السنوية إلى أربعة أضعاف على الأقل.

إن إبقاء العالم على المسار الصحيح لتحقيق انتقال الطاقة بما يتماشى مع سيناريو 1.5 درجة مئوية المنصوص عليه في توقعات الوكالة الدولية للطاقة المتجددة لعام 2022 سيتطلب استثمارات سنوية تبلغ 5.7 تريليون دولار أمريكي في المتوسط بين عامي 2021 و2030، و3.7 تريليون دولار أمريكي بين عامي 2031 و2050. 

الاستثمار المنخفض في أفريقيا 

وفقا للتقرير، لا تزال أفريقيا تتلقى استثمارات منخفضة نسبيا على الرغم من الإمكانات الهائلة للقارة واحتياجاتها من الطاقة. 

ووفقا للتقرير، فإن 15% فقط من الاستثمارات العالمية ذهبت إلى ما يقرب من 70% من سكان العالم الذين يعيشون إلى حد كبير في الدول النامية والناشئة. على سبيل المثال، ذهب أقل من 1.5% من إجمالي المبلغ المستثمر دوليًا بين عامي 2000 و2020 إلى أفريقيا جنوب الصحراء الكبرى.

وأشار التقرير أيضًا إلى أنه في عام 2015، كان “المبلغ المستثمر في الطاقة المتجددة للشخص الواحد في أوروبا وأمريكا الشمالية (باستثناء المكسيك) أكبر بنحو 22 مرة مما كان عليه في أفريقيا جنوب الصحراء الكبرى. في عام 2021، كان الاستثمار الأوروبي للشخص الواحد 127 مرة أكثر من أفريقيا جنوب الصحراء الكبرى و179 مرة أعلى في أمريكا الشمالية.

وأظهر التقرير أنه من أصل 2.8 تريليون دولار استثمرت في الطاقة المتجددة على مستوى العالم بين عامي 2000 و2020، ذهب 2% فقط – أي ما يعادل 60 مليار دولار، باستثناء الطاقة الكهرومائية الكبيرة – إلى أفريقيا، على الرغم من الإمكانات والاحتياجات الهائلة للقارة.

علاوة على ذلك، أظهر التقرير أن 75% من الاستثمارات التي تمت بين عامي 2010 و2020 ذهبت إلى أربعة بلدان فقط: جنوب أفريقيا والمغرب ومصر وكينيا. وتقدّم هذه البلدان بيانات إيجابية نسبيًا عن المخاطر والعائدات بسبب بيئتها السياساتية والمؤسسية، ولوائحها التنظيمية، وإمكانية حصولها على التمويل، وخصائصها السوقية (مثل الحجم، والتوقعات، والاستقرار).

وبالنظر إلى المناطق الأفريقية، أشار التقرير إلى أن شمال أفريقيا كانت ثاني أكبر متلقٍ لاستثمارات تمويل الطاقة المتجددة في القارة خلال الفترة 2000-2020، بعد جنوب أفريقيا.

وحصل المغرب ومصر على معظم التمويل (47% و45% على التوالي)، في المقام الأول للطاقة الشمسية الكهروضوئية (57%) وطاقة الرياح البرية (22%). وتستفيد منطقة شمال أفريقيا من زيادة مشاركة القطاع الخاص أكثر مما تشهده أماكن أخرى في القارة. في عام 2020، قدمت الجهات الفاعلة الخاصة 65% من إجمالي تمويل الطاقة المتجددة في شمال أفريقيا، ارتفاعًا من 11% فقط في عام 2013.

ومع ذلك، يكشف التقرير أن حصة استثمارات تمويل الطاقة المتجددة العالمية التي تذهب إلى أفريقيا جنوب الصحراء الكبرى لا تزال صغيرة. تلقت المنطقة أقل من 41 مليار دولار بشكل تراكمي خلال الفترة 2000-2020 – أي أقل من 1.5% من المبلغ المستثمر عالميًا خلال تلك الفترة.

انخفضت الاستثمارات في المنطقة بشكل كبير في عام 2021، إلى ربع ما كانت عليه في عام 2020 (من 4 مليارات دولار إلى أقل من مليار دولار)، على الرغم من حقيقة أن العالم خرج من الوباء مدركًا الدور الحاسم الذي تلعبه الطاقة في تمكين الرعاية الصحية والصرف الصحي والاتصالات السلكية واللاسلكية وسبل العيش المرنة. ومع ذلك، في الواقع، زاد عدم المساواة في انتشار الاستثمارات بين الشمال العالمي والجنوب العالمي فقط”.

مزيد من التفاوت في الاستثمارات

ووفقًا للتقرير، فإن “التفاوت الأكثر لفتًا للنظر -والمتزايد بسرعة- هو بين دول أفريقيا جنوب الصحراء وأمريكا الشمالية (باستثناء المكسيك) وأوروبا. وأضاف أنه في عام 2015، كان نصيب الفرد من استثمارات الطاقة المتجددة في أمريكا الشمالية (باستثناء المكسيك) أو أوروبا أعلى بنحو 22 مرة من استثمار أفريقيا جنوب الصحراء الكبرى.

في عام 2021، كان نصيب الفرد من الاستثمار في أوروبا 127 ضعفًا مما كان عليه في أفريقيا جنوب الصحراء الكبرى (الذي انخفض في عام 2021 إلى دولار واحد فقط للشخص من 7 دولارات للفرد في عام 2015)، وفي أمريكا الشمالية كان 179 ضعفًا. 

وقالت أديدولابو راجي، مستشار الطاقة في شركة Thwaite Energy Limited ومقرها لاغوس، إنه إذا فشلت أفريقيا في الاستثمار في البنية التحتية للطاقة المتجددة، فإنها تخاطر بالتخلف عن المناطق الأخرى من حيث الابتكار في مجال الطاقة والقدرة التنافسية. وقالت إن أفضل طريقة لضمان حصول جميع الأفارقة على الطاقة بشكل مستدام ومنصف هي الاستثمار في مصادر الطاقة المتنوعة، بما في ذلك مصادر الطاقة المتجددة والغاز وغيرها من التقنيات منخفضة الكربون.

وسيساعد ذلك على إنشاء نظام طاقة أكثر مرونة وقابلية للتكيف يمكنه تلبية احتياجات المجتمعات الحضرية والريفية مع المساهمة أيضًا في الجهود العالمية لمعالجة تغير المناخ.

في أجزاء كثيرة من العالم، تعد الطاقة المتجددة “أرخص بالفعل من الوقود الأحفوري، ومن المرجح أن تزداد هذه الميزة من حيث التكلفة مع استمرار التكنولوجيا في التحسن وتحقيق وفورات الحجم. من ناحية أخرى، قد يحد الاتجاه العالمي نحو إزالة الكربون وزيادة القدرة التنافسية لمصادر الطاقة المتجددة من آفاق النمو طويلة الأجل لصناعة الغاز “.

وقال مستشار الطاقة إن هناك عدة أسباب وراء أهمية زيادة توافر تمويل الطاقة المتجددة في البلدان النامية من أجل معالجة التفاوت.

وقالت: “وتشمل هذه التطورات التقدم في الوصول إلى الطاقة، والتخفيف من آثار تغير المناخ لأن البلدان النامية غالبًا ما تكون الأكثر عرضة لتأثيرات تغير المناخ، ومع ذلك فهي تساهم بأقل قدر في انبعاثات غازات الدفيئة العالمية، وقد تكون الطاقة المتجددة حافزا للتنمية الاقتصادية، ولا سيما في المناطق الريفية، وكذلك تحسين أمن الطاقة في البلدان النامية، لأنها تقلل من الاعتماد على الوقود الأحفوري المستورد. وقد يساعد هذا في استقرار أسعار الطاقة والحد من مخاطر انقطاع إمدادات الطاقة”.

وأوصى التقرير بأنه لكي يكون لانتقال الطاقة تأثير إيجابي، يجب على الحكومات والشركاء الإنمائيين أن يضطلعوا بدور أكثر نشاطًا في ضمان تدفق أكثر إنصافًا للتمويل، والاعتراف بمختلف الثروات وظروف البدء في البلدان.

“يجب تدفق المزيد من الأموال العامة إلى المناطق والبلدان التي لديها الكثير من الإمكانات غير المستغلة ولكنها تجد صعوبة في جذب الاستثمار. يجب أن تذهب هذه الأموال إلى دعم تطوير البنية التحتية لانتقال الطاقة، وتمكين أطر السياسة فضلاً عن معالجة الفجوات الاجتماعية والاقتصادية المستمرة”.

التأثير على سوق الغاز في أفريقيا

وقال آموس ويمانيا، كبير مستشاري الطاقة المتجددة في باور شيفت آفريكا، وهو مركز أبحاث كيني، إن زخم انتقال الطاقة وزيادة الاستثمارات في الطاقة المتجددة العالمية ينطويان على مخاطر عالية لسوق الغاز في أفريقيا. وقال إن الواقع المحتمل للانتقال سيكون انخفاض أسعار الغاز وتراجع الطلب على الغاز.

وقال لـ Gas Outlook: “ستتضاءل صادرات الغاز من أفريقيا مع دخول بقية دول العالم المتقدم في مرحلة انتقالية أكثر عمقًا، مما يترك نظام الطاقة الأفريقي مكشوفًا مع انخفاض الإيرادات من سوق التصدير، الأمر الذي سيحد من وصول إفريقيا لتمويل سوق الطاقة المحلي”.

والخبر السار هو أن أفريقيا غنية بموارد الطاقة المتجددة. إن إمكانات أفريقيا في مجال نشر الطاقة المتجددة هائلة. إنها أكبر بكثير من استهلاك الطاقة الحالي والمتوقع للقارة، وبالتالي يمكنها بسهولة تلبية النمو المتوقع والضروري في خدمات الطاقة، والقضاء على فقر الطاقة، وتشغيل اقتصاد أخضر قائم على الطاقة المتجددة”.

وحث مستشار الطاقة المتجددة الكيني القادة الأفارقة على التفكير بشكل تدريجي والسعي للحصول على تمويل يدعم تنمية طاقة القارة في المستقبل. تحتاج الدول الأفريقية التي لا تزال تعتمد على النفط والغاز للحصول على إيرادات إلى الانتقال لتجنب المخاطر التي يمثلها التحول العالمي في مجال الطاقة بسرعة. تأخرت أفريقيا في مجال قطاعي النفط والغاز. لا ينبغي ترك أفريقيا وراءها في فورة مصادر الطاقة المتجددة”.