Fri, Mar 29 2024 ٢٩ مارس ٢٠٢٤

“الصفقة الجانبية” للديمقراطيين لتسهيل ترخيص خط الأنابيب تواجه رد فعل الناشطين

الاتفاق الثانوي مع السيناتور مانشين “لتبسيط” موافقات ترخيص البنية التحتية يواجه احتمالات غير مؤكدة

Aerial view of the Trans Alaska Pipeline (Photo credit: Adobe Stock/MelissaMN)

لكن الاختراق التشريعي الذي حدث قبل بضعة أسابيع فقط مع إعلان عضو مجلس الشيوخ في فرجينيا الغربية جو مانشين أن دعمه جاء مع تحذير كبير أثار غضب العديد من المجتمعات المحلية والمدافعين عن البيئة. وقد جعل مانشين تأييده للتشريع مشروطًا ببذل بجهود منفصلة في وقت لاحق من هذا العام لإصلاح القوانين البيئية، في محاولة “لتبسيط” عملية الترخيص للبنية التحتية للطاقة. ومن شأن الاتفاق الودي الذي أبرمه مع القيادة الديمقراطية في الكونجرس أن يسهّل إلى حد كبير من بناء مشاريع جديدة، قائمة على الوقود الأحفوري والطاقة المتجددة على حد سواء.

وقال السناتور جون هيكنلوبر (الحزب الديمقراطي، كولورادو) في يوليو: “كان الهدف هو السماح بالإصلاح، ليس فقط لخطوط أنابيب الوقود الأحفوري ولكن لخطوط النقل”، مشيرا إلى الاتفاق بين القادة الديمقراطيين ومانشين، وفقا لـ E&E News. “إنهم يجمعون هذه الأشياء معًا نوعًا ما”.

إن من شأن ملخص “الصفقة الجانبية”، كما يُطلق عليها الكثيرون في واشنطن، أن يحد من أوقات المراجعة البيئية للبنية التحتية للطاقة، ويضيّق القدرة على التقاضي بشأن المشاريع، ويحد من قدرة الدول على الإشراف على تصاريح جودة المياه، ويسمح للرئيس بوضع قائمة بمشاريع الطاقة ذات “الأهمية الوطنية الاستراتيجية” التي من شأنها أن ترى منح تصاريح متسارعة.

لكن القائمة، كما ذكر إريك شلينكر غودريتش، المدير التنفيذي لمركز القانون البيئي الغربي، لـ Gas Outlook في رسالة بالبريد الإلكتروني، هي “مجموعة من التدابير التي تهدف ظاهريًا إلى تحسين عملية التراخيص ولكنها في الواقع مجرد تدخلات تشريعية في مختلف القضايا المفضلة لدى المشرعين”. “هناك فرصة لتعزيز عملية منح التراخيص للوفاء بضرورة بناء اقتصاد طاقة قائم على مصادر الطاقة المتجددة. لكن السماح “بالإصلاحات” بقيادة مانشين المطروحة على طاولة المفاوضات لا يحقق هذا الهدف، وبدلاً من ذلك، يخاطر بإضعاف العدالة المناخية والضمانات البيئية والمجتمعية”.

ويقول أنصار “تبسيط” عملية الترخيص لمشاريع الطاقة الجديدة إن بإمكانها المساعدة تساعد في مصادر الطاقة المتجددة، بحجة أن التدقيق الفيدرالي المفرط يبطئ اعتماد الطاقة النظيفة.

ولكن الحجة القائلة بأن مشاريع الطاقة المتجددة تتطلّب إجراء إصلاح شامل لقانون السياسة البيئية الوطنية (NEPA)، وهو قانون بيئي أساسي يتطلب من الوكالات الفيدرالية تقييم التأثيرات البيئية للمشروع، من أجل تسريع الموافقة عليها، هي حجة “مخادعة”، كما قال بريت هارتل، مدير الشؤون الحكومية في مركز التنوع البيولوجي، لمجلة Gas Outlook.

وقال إن مشاريع الطاقة الشمسية وطاقة الرياح تتباطأ لأي عدد من الأسباب، بما في ذلك المطورون الذين يبحثون عن التمويل أو ينتظرون ظروف السوق المواتية. مع أن مراجعة قانون السياسة البيئية الوطنية (NEPA) لا تستغرق في الواقع كل هذا الوقت الذي قاله. والأهم من ذلك، كما قال، أنها لا تزال تمثّل ضمانة حيوية ضد “المشاريع السيئة”.

المسار السريع لخطوط الأنابيب

وفي الواقع، تعتبر الصفقة الجانبية للديمقراطيين مع مانشين بمثابة نعمة لصناعة النفط والغاز، ويحتمل أن تعيد كتابة قوانين التصاريح البيئية.

وقال شلنكر- غودريتش: “إن الخبر المهم هنا هو أن الإصلاحات تشمل الموافقة على خط أنابيب ماونتن فالي”. وكان يشير إلى الملخص الذي أصدره الديمقراطيون والذي حدَّد صراحة خط أنابيب ماونتن فالي، وهو مشروع من شأنه أن ينقل الغاز الصخري من ولاية فرجينيا الغربية، عبر فيرجينيا وكارولاينا الشمالية. وخط الأنابيب، الذي أربكته عدم القدرة على تأمين التصاريح اللازمة لأن بنائه على امتداد المنحدرات الشديدة صعودًا وهبوطًا في جبال الأبالاش مليء بالمشاكل، قد تأخر لسنوات وتجاوز الميزانية بمليارات الدولارات.

سيفتح خط الأنابيب المزيد من عمليات الاستخراج في تكوين مارسيلوس الصخري، وهو حوض الغاز الصخري الغزير في أبالاتشيا، من خلال فتح أسواق جديدة في جنوب الولايات المتحدة لعمال التنقيب عن الغاز. تلقى مانشين أكثر من 300 ألف دولار في شكل تبرعات من شركات خطوط الأنابيب خلال الدورة الانتخابية لعام 2022، كما حصل على أكثر من 10000 دولار منشركة Equitrans Midstream، أكبر شركة مساهمة في مشروع خط الأنابيب.

“كيف، على وجه التحديد، سيساعدنا تفويض الموافقة على مشروع الوقود الأحفوري المثير للجدل الذي وجدت المحاكم الفيدرالية أنه ينتهك الضمانات الفيدرالية على بناء اقتصاد الطاقة المتجددة؟ كيف يؤدي اختصار فرص الوكالات الفيدرالية لفحص مشاريعها من خلال المجتمعات إلى تحسين عملية صنع القرار؟” قال شلينكر- غودريتش. “أنا لا أرى ذلك.

قد يكون مشروع القانون نفسه علامة تحذير أخرى، والذي يحمل حرفيًا بصمات الصناعة عليه. حصلت Bloomberg Government على نسخة وقامت بنشرها، وكانت تحمل ختم العلامة المائية “API”، وهي على الأرجح للوبي النفطي القوي، معهد البترول الأمريكي.

إن توقيع الديمقراطيين على إطار عمل من شأنه المضي قدمًا بالعمل في خط أنابيب ماونتن فالي، ينم عن خيانة لمجتمعات الأبالاش التي ظلت تعمل ضد المشروع لسنوات.

“يبدو الأمر بالتأكيد على هذه الشاكلة بالنسبة لأولئك الذين يقفون في طريق خط الأنابيب. وقالت تشيلسي بارنز، المديرة التشريعية لـ Appalachian Voices في فرجينيا، وهي منظمة محلية غير ربحية، لمجلة Gas Outlook: “إنهم يشعرون بالتأكيد بتعرضهم للخيانة والتضحية بهم من أجل صفقة قانون الحد من التضخم”. لقد عارضت منظمة Appalachian Voices صراحةً خط أنابيب ماونتن فالي لسنوات.

ومصير مشروع القانون غير واضح. على اليسار، يعارض التقدميون ما يرون أنه تدمير للقوانين البيئية. لكن على اليمين، لا يثق العديد من أعضاء الكونجرس الجمهوريين بالديمقراطيين ويهددون بعرقلة الصفقة. وتتمثّل إحدى العقبات الرئيسية في حقيقة أن مشروع القانون سيتطلب 60 صوتًا في مجلس الشيوخ، بدلاً من 50 صوتًا. ولكن هناك مناقشات حول إمكانية إلحاقها بتدابير التمويل التي يجب تمريرها للحفاظ على عمل الحكومة الفيدرالية.

وقالت بارنز: “ما زلنا لا نفهم بالضبط ما الذي وافق عليه السيناتور شومر “. “لكن الإطار الذي تم إصداره كان مخيفًا للغاية. كل الأدوات التي لدينا لمحاربة المشاريع السيئة… من شأن هذا أن يسلب صندوق أدواتنا”.

وتابعت قائلة: “سيتركنا ذلك حقًا من دون العديد من الأدوات لمحاربة المشاريع التي تضر بالمجتمعات، وتضر بجودة المياه، وتؤثر على جودة الهواء، وتسبب التآكل، وكل الأشياء التي تهمنا في مختلف مشاريع الطاقة”.

 

Continue reading

أكمل القراءة

xxxxxxx