اللجنة الفيدرالية لتنظيم الطاقة (FERC) تعطي الضوء الأخضر لمشروعين للغاز الطبيعي المسال في تكساس

أصدرت الحكومة الأمريكية موافقة رئيسية على مشروعين مثيرين للجدل في جنوب تكساس للغاز الطبيعي المسال، بينما تتعامل مع نكسة لمشروع مقترح للغاز الطبيعي المسال في لويزيانا.

في 20 أبريل، قامت اللجنة الفيدرالية لتنظيم الطاقة (FERC)، وهي وكالة اتحادية قوية تنظم خطوط أنابيب الغاز ومحطات التصدير، بإعادة ترخيص بناء مشروعي ريو غراندي للغاز الطبيعي المسال وتكساس للغاز الطبيعي المسال. ستبنى المحطتان بجوار بعضهما البعض في ميناء براونزفيل في تكساس، وسيُصدر الغاز الصخري إلى الخارج. وكانت Gas Outlook قد ذكرت في وقت سابق كيف ستؤثر المشاريع على المناطق الساحلية الفريدة في الجزء الجنوبي من الولاية.

وكانت للجنة الفيدرالية لتنظيم الطاقة (FERC) قد أعطت الضوء الأخضر لمشاريع الغاز الطبيعي المسال، إلى جانب خط أنابيب الغاز ريو برافو المرتبط به والذي سيغذي الغاز إلى المحطات. ولكن في عام 2021، قضت محكمة اتحادية بأن للجنة الفيدرالية لتنظيم الطاقة (FERC) لم تأخذ في الاعتبار بشكل كاف آثار العدالة المناخية والبيئية من المشاريع. ويؤكد القرار الأخير للجنة مصادقتها السابقة، مع بعض التحليل الإضافي.

وقال رئيس اللجنة ويلي فيليبس إن تأثير المشروعين “سيكون أقل من مهم”.

واجهت شركة تكساس للغاز الطبيعي المسال حتى الآن مشكلة في تسجيل العملاء، وينظر إليها على نطاق واسع على أنها وراء مشروعي الغاز الطبيعي المسال المقترحين في ميناء براونزفيل. حققت شركة ريو غراندي للغاز الطبيعي المسال، على الرغم من تأخرها، تقدمًا مطردًا خلال العام الماضي، حيث وقعت المشترين على اتفاقيات البيع والشراء طويلة الأجل (SPAs)، والعملاء الذين يشملون شركة Galp Energia البرتغالية، وشركة Itochu اليابانية وChina Gas Holdings.

يُعتقد أن شركة توتال إنيرجي الفرنسية العملاقة للنفط تُجري محادثات مع NextDecade، راعي المشروع، للحصول على 4 ملايين طن من الغاز الطبيعي المسال سنويًا، وهي صفقة كبيرة بما يكفي لإمكانية دفع المشروع إلى خط النهاية وإلى مرحلة البناء، حسبما ذكرت شركة الوساطة بوتن وشركاه في يناير. ومع ذلك، أخرت NextDecade مؤخرًا قرارها الاستثماري النهائي، متوقعة أنه سيكون بحلول نهاية الربع الثاني بدلاً من الأول.

وقد أزال القرار الأخير الذي اتخذته لجنة اللجنة الفيدرالية لتنظيم الطاقة (FERC)”عقبة رئيسية تفتح طريقًا أوضح” للوصول إلى قرار الاستثمار النهائي (FID)، وفقًا لـ Natural Gas Intelligence.

لم ترد NextDecade على طلب للتعليق من Gas Outlook.

لم تكن موافقة اللجنة الفيدرالية لتنظيم الطاقة (FERC) بالإجماع. وقد عارضت مفوضة اللجنة الفيدرالية لتنظيم الطاقة (FERC) أليسون كليمنتس، قائلة إن التحليل الذي تم إجراؤه لم يكن كافيًا، مما “يخلق وضعًا خاسرًا” من شأنه أن “يدعو إلى مزيد من التقاضي والمزيد من التأخير لرعاة المشروع” و”خسارة للمجتمعات التي يحتمل أن تتأثر والتي لم تتح لها الفرصة للتعليق على الإجراءات”.

وقالت: “بشكل عام، يمثل قطع الزاوية الإجرائي هذا خروجًا رائعًا، بصراحة، عن الدروس التي أخذتها من المائدة المستديرة للعدالة البيئية التي عقدناها قبل شهر واحد فقط”، في إشارة إلى اجتماع مارس الذي استضافته اللجنة الفيدرالية لتنظيم الطاقة (FERC) مع مجتمعات الخطوط الأمامية التي انتقدت الوكالة لسجلها الطويل في تفضيل الصناعة وتجاهل الآثار المحلية السلبية لمشاريع الغاز.

وتعهد مفوضو اللجنة الفيدرالية لتنظيم الطاقة (FERC) بالاستماع إلى المجتمعات المتضررة والتعامل معها، لكن أحدث الموافقات تتعارض مع تلك الوعود، وفقًا للجماعات البيئية، التي تصف القرار بأنه مثال آخر على “ختم المطاط” مشاريع الوقود الأحفوري.

وقالت ريبيكا هينوجوسا، ممثلة حملة ساحل الخليج لنادي سييرا، “نشعر بخيبة أمل، ولكن للأسف لم نفاجأ، أن اللجنة الفيدرالية لتنظيم الطاقة (FERC) قد خذلتنا مرة أخرى من خلال إجراء مراجعة عشوائية للغاز الطبيعي المسال في تكساس وريو غراندي للغاز الطبيعي المسال وبتقرير المضي قدمًا في مشاريع الغاز المدمرة هذه التي ستدمر بعضًا من موائل الحياة البرية المتبقية لدينا، وتكون أكبر الملوثين في مجتمعنا الفقير، ورفع أسعار الطاقة للعائلات في جميع أنحاء البلاد”.

وجاءت موافقة اللجنة الفيدرالية لتنظيم الطاقة (FERC) على محطتين كبيرتين لتصدير الغاز قبل يوم من إعلان إدارة بايدن عن مبادرة جديدة “عدالة الطاقة”، وهي مبادرة من شأنها أن تشدد التدقيق في المشاريع الملوثة في المجتمعات التي تعاني بالفعل بشكل غير متناسب من التلوث.

نشرت شركة تحليل الطاقة RBN Energy مذكرة في 21 أبريل نظرت في التحديات التي تواجه الحصول على تمويل كاف لمشاريع الغاز الطبيعي المسال التي قد تكلف في كثير من الأحيان أكثر من 10 مليارات دولار. وعلى الرغخ من الإعلان عن عدد قليل من قرارات الاستثمار النهائية (FID) خلال العام الماضي، لا يزال العديد من مشاريع الغاز الطبيعي المسال الأخرى تواجه مشكلة في تأمين ما يكفي من الفائدة والتمويل. كل تأخير بسيط يضيف المزيد من التكاليف وعدم اليقين إلى الصناعة التي تواجه أسئلة طويلة الأجل حول التحول في مجال الطاقة النظيفة.

وكتب ريتشارد برات المحلل في RBN Energy في مذكرة “إن الالتزامات التي يسعى إليها البائعون الذين يتخذون من الولايات المتحدة مقراً لهم وممولوهم تتعارض مع سوق الطاقة الذي شهد تغيراً هائلاً في العام الماضي والذي أصبح مستقبله غير قابل للتنبؤ بشكل متزايد حيث تزيد مصادر الطاقة المتجددة من مساهمتها في سوق الكهرباء في أوروبا ويضغط الاتحاد الأوروبي من أجل زيادة الاستثمار في البنية التحتية للهيدروجين”.

وكتب برات قائلًا: “كل تأخير قرار الاستثمار النهائي (FID) في مشروع مقره الولايات المتحدة يزيد من عدم اليقين فيما يتعلق بالطلب على المدى الطويل على الغاز الطبيعي المسال، وفي الوقت نفسه، يستمر الاستثمار في مصادر الطاقة المتجددة دون انقطاع”. “في الوقت نفسه، من المهم ملاحظة أنه على الرغم من أن التمويل قد أبطأ وتيرة توسعات الغاز الطبيعي المسال في الولايات المتحدة، فإن المشاريع لا تزال تمضي قدمًا، مما يضيف طاقة تصديرية وطلبًا على الغاز الخام الجاف.

وفي الوقت نفسه، في قرار منفصل، رفضت اللجنة الفيدرالية لتنظيم الطاقة (FERC) طلب Lake Charles LNG، وهي محطة غاز مقترحة في جنوب غرب لويزيانا، لتمديد الموعد النهائي لتقديم لوضع مشروعها في الخدمة. أرادت Lake Charles LNG تأجيل الموعد النهائي من 2025 إلى 2028، مشيرة إلى عدم اليقين في السوق، لكن اللجنة الفيدرالية لتنظيم الطاقة رفضت هذا الطلب، مما يعني أن ترخيصها سينتهي في غضون عامين. ولو حظي بالموافق، لكان هذا هو التمديد الثاني للمشروع، بعد أن كان قد تلقى تمديدًا قبل عدة سنوات بسبب جائحة كوفيد-19 العالمية.

لم تتخذ Lake Charles LNG قرارها الاستثماري النهائي، ولأن بناء المحطة سيستغرق عدة سنوات، فمن غير المرجح أن تكتمل عملية البناء قبل الموعد النهائي لعام 2025، مما يعني أنها قد تكون الآن في طريق مسدود.