Fri, Mar 29 2024 ٢٩ مارس ٢٠٢٤

المملكة المتحدة تواجه إجراءات قانونية بشأن التراخيص الجديدة للنفط والغاز

أعلنت حكومة المملكة المتحدة مؤخرًا أنها تعيد فتح ترخيص النفط والغاز في محاولة لتعزيز الإنتاج المحلي وسط أزمة طاقة متصاعدة.

The UK government faces legal action over its decision to re-open oil and gas exploration licensing.

من المقرر أن تطعن غرينبيس المملكة المتحدة في القرار الأخير الذي اتخذته حكومة المملكة المتحدة بإعادة فتح نظام منح تراخيص التنقيب عن النفط والغاز وسط عدد متزايد من القضايا القانونية ضد مشاريع الوقود الأحفوري على مستوى العالم.

قال متحدث باسم المنظمة البيئية لـ Gas Outlook إن المنظمة “تستكشف حاليًا جدوى الطعن القانوني” ضد جولة الترخيص الجديدة التي أُعلن عنها في وقت سابق من هذا الشهر.

أعلنت حكومة المملكة المتحدة مؤخرًا أنها تعيد فتح نظام الترخيص في محاولة لتعزيز الإنتاج المحلي وتقليل تعرض البلاد للواردات وسط أزمة طاقة متصاعدة تشهد تنافس الدول في سوق الجملة العالمية لتأمين إمدادات الوقود الأحفوري، مما يؤدي إلى زيادة حادة في الأسعار.

وقال وزير الأعمال والطاقة البريطاني جاكوب ريس موج: “إن ضمان استقلالنا في مجال الطاقة يعني استغلال الإمكانات الكاملة لأصولنا في بحر الشمال لتعزيز الإنتاج المحلي، مع الاعتراف بأن لإنتاج الغاز في المملكة المتحدة بصمة كربونية أقل من الاستيراد من الخارج”.

ومع ذلك، انتقدت المجموعات البيئية هذه الاستراتيجية، قائلة إنها تخاطر بتعريض التحول في مجال الطاقة للخطر من خلال إطالة اعتماد البلد على الوقود الأحفوري، مع الحد من تأثيرها في الوقت نفسه على أسعار الطاقة.

وذكر فيليب إيفانز، الناشط في مجال النفط والغاز في غرين بيس في المملكة المتحدة لـ Gas Outlook: “من الواضح جدًا لأي شخص ينتبه إلى أن خطط حكومة المملكة المتحدة الجديدة لترخيص النفط والغاز لن تقلل من فواتير الطاقة أو تزود المملكة المتحدة بمستقبل آمن للطاقة – وتطير في مواجهة تعهداتهم بشأن التغير المناخي.

وقال: “عندما تتعهد الحكومات تحت الضغط العام بالتزامات إيجابية تجاه عدم تدمير مناخنا، قد يبدو ذلك جيدًا ولكن يمكن للآلية الحكومية الاستمرار في العمل كالمعتاد، وتفضيل المصالح الخاصة القديمة ذاتها بطريقة تكشف عن أن تلك الالتزامات لا شيء أكثر من غسيل أخضر”.

وأشار إلى أن رفع القضية إلى المحكمة يعني “الكشف عن التناقض، ويتعين على الحكومة أن تقرر ما إذا كانت ستسمح بالكشف عن التزاماتها البيئية على أنها غسيل أخضر وهمي، أو فرضها بالفعل”.

 

وقال إيفانز إنه على الرغم من عدم إضفاء الطابع الرسمي على الإجراء القانوني الذي اتخذته غرينبيس ضد جولة الترخيص الجديدة، فإن المجموعة تأمل في عكس نجاحات الحالات المماثلة الأخرى التي رُفعت في المملكة المتحدة وأماكن أخرى من العالم.

في يوليو، حكمت المحكمة العليا في المملكة المتحدة لصالح المجموعات البيئية التي تقودها Client Earth ، وهي مؤسسة خيرية للقانون البيئي، ضد استراتيجية الصفر الصافي للحكومة، قائلة إنها تنتهك “قانون التغير المناخي” وتحتاج إلى تعزيز.

في أكتوبر 2022، أعلنت حكومة المملكة المتحدة أنها لن تتابع استئنافها لحكم المحكمة العليا.

بعد قرار المحكمة، سيكون أمام حكومة المملكة المتحدة ثمانية أشهر لتحديث استراتيجيتها المناخية لتشمل وصفًا كميًا لكيفية تحقيق ذلك للأهداف المناخية. وسيتعين عرض الاستراتيجية المحدثة على البرلمان ليدققها النواب.

في هذه الأثناء، تسعى غرينبيس المملكة المتحدة إلى الطعن القانوني في قرار ترخيص حقل جاكداو. لهذا السبب، بدأت إجراءاتها وهي الآن “تنتظر لسماع ما إذا كان لدينا إذن بالمضي قدمًا”، كما قال متحدث لـGas Outlook.

أعلنت غرين بيس في يوليو أنها تتخذ إجراءات قانونية ضد حكومة المملكة المتحدة لإعطائها موافقتها لشركة شل لتطوير حقل غاز جاكداو قبالة الساحل الاسكتلندي لأبردين، على أساس أنها فشلت في مراعاة التأثير البيئي لحرق الغاز من الحقل.

كما قالت منظمة غرينبيس المملكة المتحدة في الأشهر الأخيرة إنها كانت تدرس الإجراءات القانونية ضد حقلي نفط كامبو وروزبانك المجاورين، في غرب شيتلاند. ونظراً لعدم منح الموافقة على هذه التطورات حتى الآن، فإن المجموعة البيئية ستتخذ قرارًا “إذا اتخذت هذه القرارات ومتى اتخذت”. بحسب تصريح الناطق الرسمي.

جولة جديدة لمنح أكثر من 100 ترخيص جديد

أطلقت هيئة التحول في بحر الشمال (NSTA) رسميًا جولة الترخيص الجديدة في 7 أكتوبر ، ودعت إلى تقديم طلبات للحصول على تراخيص لاستكشاف 898 منطقة ومنطقة جزئية في بحر الشمال وربما تطويرها ممّا قد يؤدي إلى منح أكثر من 100 ترخيص.

ولتشجيع الإنتاج في أسرع وقت ممكن، حددت هيئة التحول في بحر الشمال (NSTA) أربع مناطق عنقودية ذات أولوية في بحر الشمال الجنوبي، والتي تتضمن احتياطيات هيدروكربونات معروفة، وهي قريبة من البنية التحتية ولديها إمكانية تطويرها بسرعة وستسعى إلى ترخيصها قبل غيرها، كما ذكرت على موقعها الإلكتروني.

يبلغ متوسط الوقت بين الاكتشاف والإنتاج الأول ما يقرب من خمس سنوات وينخفض، وفقًا لتحليل هيئة التحول في بحر الشمال (NSTA).

وتشمل التدابير الأخرى المتخذة في الأشهر الأخيرة لتعزيز استقلال البلد في مجال الطاقة ترخيص مرفق تخزين الغاز الخام وتشجيع المشغلين على النظر مرة أخرى في إعادة فتح الآبار المغلقة.

وقال هيئة التحول في بحر الشمال (NSTA) إن النفط والغاز يساهمان حاليًا بحوالي ثلاثة أرباع احتياجات الطاقة المحلية وتظهر التنبؤات الرسمية أنهما، حتى مع انخفاض الطلب، سيواصلان لعب دور مهم.

وقال: “مع انتقالنا، سيتيح الحفاظ على إمدادات محلية نظيفة لتلبية هذا الطلب إمكانية دعم أمن الطاقة والوظائف وسلسلة التوريد ذات المستوى العالمي في المملكة المتحدة”.

وسيتم إغلاق طلبات الحصول على التراخيص الجديدة في 12 يناير، مع منح التراخيص الأولى اعتبارًا من الربع الثاني من عام 2023.

ويأتي افتتاح جولة إصدار التراخيص عقب نشر “نقطة التحقق من التوافق المناخي” و”التقييم البيئي الاستراتيجي”.

وتهدف نقطة التفتيش إلى قياس مدى توافق أي ترخيص جديد مع الأهداف المناخية للمملكة المتحدة.

ومع ذلك، ستكون نقطة التفتيش “لا معنى لها” نظرًا لأنه “حتى لو فشلت صناعة النفط والغاز في إظهار مدى توافق عملياتها مع تحقيق صافي الصفر، لا يزال بإمكان الوزير اختيار منح جولة ترخيص أخرى لمزيد من الحفر في بحر الشمال”، كما صرّحت هيذر بلامبتون، محللة السياسات في غرين أليانس، لـGas Outlook.

وقالت: “إن حكومة المملكة المتحدة تخاطر بسمعتها العالمية كرائدة في معالجة التغير المناخي والتزامها بالحفاظ على ارتفاع درجة الحرارة إلى 1.5 درجة كما هو موضح في اتفاقية باريس”.

وأضافت: “الحكومة محقة تمامًا في التركيز على تعزيز أمن الطاقة وتقليل فواتير الناس، ولكن بوسعها تحقيق ذلك من خلال زيادة مصادر الطاقة المتجددة وعزل منازل الناس، بدلاً من تصعيد التغير المناخي”.

 

xxxxxxx