وظائف الطاقة المتجددة: تحدي إعادة المهارات الخضراء

في منتصف أكتوبر، أطلقت نيكولا ستورجون، الوزير الأول الاسكتلندي، صرخة استنفار كانت جريئة بقدر ما كانت متفائلة. وقالت: “أبردين هي عاصمة النفط والغاز في أوروبا”. “دعونا نعقد العزم اليوم على جعلها رأس المال الصافي للعالم”. ولتحقيق هذا الهدف الطموح والسامي، أعلنت ستورجون أن الحكومة الاسكتلندية كانت تقدم 50 مليون جنيه إسترليني لتمويل 22 مشروعًا للطاقة الخضراء. ويشكل هذا التمويل جزءا من صندوق Just Transition بقيمة تبلغ 500 مليون جنيه استرليني أنشئ في وقت سابق من هذا العام، بهدف صريح هو ”تسريع عملية انتقال الطاقة“ وتأمين ”فرص العمل في المستقبل“ في شمال شرق اسكتلندا.

ولكن بعيدًا عن الضجة والخطاب المصقول، هناك تحديات منهجية – أبرزها ندرة العمالة الماهرة – يجب معالجتها. ولنأخذ التحول في مجال الطاقة والوظائف، وهي ورقة نشرتها مؤخراًا شركة برايس ووترهاوس كوبرز، وهي شركة خدمات مهنية عالمية، والتي وجدت أن مائتي ألف شخص سيحتاجون إلى التدريب في المملكة المتحدة حتى تكتسب ثورة الطاقة الخضراء زخماً كبيرًا.

ويتمثل أحد الحلول المقترحة لمعالجة الفجوة في المهارات في إعادة تدريب عمال النفط والغاز، الذين يتمتع العديد منهم، وفقا للبروفيسور جون أندرهيل، بمجموعة من المهارات القابلة للتحويل.

وذكر أندرهيل، وهو مدير مركز انتقال الطاقة في جامعة أبردين، والمدير الأكاديمي لمركز GeoNetZero للتدريب على الدكتوراه في المملكة المتحدة (CDT)، Gas Outlook أن الجيولوجيين تحت سطح الأرض، الذين يعملون في النفط والغاز، لديهم بالفعل خبرة تقييم البيانات اللازمة لتنفيذ التقاط الكربون وتخزينه (CCS). ومع ذلك، قال “هناك مهارات متجددة – وخاصة طاقة الرياح – تتطلب ابتكارًا تكنولوجيًا وهندسيًا جديدًا، وهي خبرة يفتقر إليها الكثيرون في قطاع عمال النفط والغاز حاليًا”.

لسد الفجوة في المعرفة، “تحتاج الصناعة إلى تنفيذ جزء مهم حقًا من رسم خرائط القدرات لتحديد ما هو مطلوب، وما هو الحكم الموجود حاليًا، وأين توجد الفجوات وكيفية سدها”، قال البروفيسور، مضيفًا أن هذا التمرين، “بينما ما يزال في مهده، بدأ بالفعل”. وسلط الضوء على أهمية المبادرة الوطنية لتسريع المهارات في مجال الطاقة (NESA)، وهي مبادرة تعاونية تهدف إلى تزويد قطاع الطاقة بالمهارات والمواهب اللازمة لمواجهة تحديات التحول في مجال الطاقة. وللقيام بذلك، قامت بتجميع معارف وخبرات جامعة أبردين وجامعة روبرت غوردون وكلية شمال شرق اسكتلندا.

في الشهر الماضي تلقت مليون جنيه إسترليني كتمويل من الحكومة الاسكتلندية. بصفته رئيسًا لـ NESA، يقول البروفيسور أندرهيل إن المشروع “سيمكّن اسكتلندا من تطوير خطة مهارات انتقالية قوية لقطاع الطاقة، وتصميم برامج تدريبية تجريبية قابلة للتطوير للقوى العاملة المحلية والإقليمية. ولضمان أهميتها، سيتم تصميم البرامج بالاشتراك مع الصناعة والجهات التنظيمية”.

تحديات إعادة اكتساب المهارات

على الرغم من ذلك، يقول الكثيرون في الصناعة إن هناك القليل جدًا من المساعدة المتاحة لعمال النفط والغاز من ذوي الخبرة الذين يرغبون في ممارسة مهنة في مصادر الطاقة المتجددة. كشفت دراسة استقصائية أجرتها المجموعات البيئية “غرين بيس” و”بلاتفورم” و”أصدقاء الأرض” في اسكتلندا العام الماضي أن 97% من العمال في الصناعة البحرية في المملكة المتحدة الذين تمت مقابلتهم كانوا “قلقين بشأن تكاليف التدريب في صناعة الطاقة في الخارج في المملكة المتحدة”، بينما قال 65 % إن صاحب العمل لم يساهم بأي شيء في تدريبهم. ولكن ربما كان أكثر ما يثير القلق هو الطابع غير الضروري والمتكرر لتكاليف التدريب. ووجدت الدراسة أنه طُلب من 62 في المائة “الحصول على مهارات مكررة” أو “مؤهل متداخل” عند تغيير الوظائف – حتى لو كان مؤهلاتهم الحالية لا تزال صالحة.

انتقد التقرير ما أسماه “شركات التدريب الربحية” وقال إن هيئات معايير التدريب مثل منظمة جلوبال ويند (GWO) ومنظمة التدريب على صناعة النفط البحرية (OPITO) كانت “تعيق المخططات التي من شأنها توحيد الشهادة”. وأوصت بجواز سفر للتدريب في الخارج، والذي قالت إنه “سيوحد اعتماد التدريب عبر صناعات النفط والغاز ومصادر الطاقة المتجددة في الخارج”.

بعد الدراسة، أكدت منظمة التدريب على صناعة النفط البحرية (OPITO) أنها ستنشئ جواز سفر لمهارات الطاقة. وفقًا لمنظمة التدريب على صناعة النفط البحرية (OPITO)، فسيتيح جواز السفر، الذي سيكون متاحًا “اعتبارًا من خريف 2023″، للعمال في الخارج إمكانية عرض “مؤهلاتهم الفنية المكتملة والتدريب، والتدريب على السلامة والبقاء على قيد الحياة والتدريب على الاستجابة المتخصصة”. كما أخبرت منظمة التدريب على صناعة النفط البحرية Gas Outlook أن جواز السفر، الذي ستتاح للعمال في الخارج إمكانية الوصول إليه إلكترونيًا وفي شكل ورقي، “سيوضح أيضًا المؤهلات المعترف بها عبر قطاعات الطاقة لأدوار محددة”.

لكن روزماري هاريس، وهي ناشطة في حملة North Sea Just Transition (الانتقال العادل في بحر الشمال) لصالح بلاتفورم، تقول إن “فشل” هيئات معايير التدريب، بما في ذلك منظمة التدريب على صناعة النفط البحرية (OPITO) ومنظمة جلوبال ويند (GWO، في توقيع مذكرة تفاهم أثار تساؤلات حول “ما إذا كان جواز السفر سيساعد بالفعل العمال في الخارج على الانتقال إلى قطاع الطاقة المتجددة”.

أكدت منظمة جلوبال ويند (GWO) أنها “لم تكن جزءًا من مفهوم ما يسمى بجواز سفر المهارات”، ولكنها “تلقت الدعوة للتعاون مع منظمة التدريب على صناعة النفط البحرية (OPITO) وفريق المشروع التابع لها في عام 2022 “.

في رسالة بريد إلكتروني، أخبر جاكوب لاو هولست، الرئيس التنفيذي لمنظمة جلوبال ويند (GWO)، Gas Outlook أنه أثناء العملية، “تمكنت منظمة جلوبال ويند من اختبار افتراضات فريق المشروع”. وأكد أيضًا أن منظمة جلوبال ويند (GWO) قد”زودتهم (منظمة التدريب على صناعة النفط البحرية) بفهم أفضل لمصفوفة تدريب صناعة الرياح، المدرجة في إطار مستوى دخول منظمة جلوبال ويند (GWO)”.

ومع ذلك، قال هولست إنه لا تزال هناك العديد من الأسئلة المهمة. وأشار إلى أن أعضاء منظمة جلوبال ويند (GWO) “لا يزالون غير واضحين” فيما يتعلق بحجم ونطاق وطبيعة التحديات التي يعتزم جواز السفر حلها، وأضاف: “لهذا السبب نحن لسنا ملتزمين بأي حل حتى الآن”.

عندما طُلب من OPITO التعليق، قال في رسالة بريد إلكتروني إن “هناك نية لتحقيق الاعتراف عبر الصناعة بالمؤهلات والتدريب حيثما أمكن ذلك. وأكدت أنها “تعمل بشكل تعاوني مع منظمة جلوبال ويند (GWO)، وغيرها، على اتفاقية اعتراف متبادل لإنشاء إطار تأهيل أكثر مواءمة”. كما ذكرت أنه “في المجالات التي يتعذر فيها ذلك، ستعمل الهيئات المانحة المعنية بشكل تعاوني على إيجاد حلول محتملة”.

تجهيز العمال في الخارج بشكل مناسب للمستقبل

لكن روزماري هاريس من بلاتفورم تقول حقيقة أنه لم يكن هناك اتفاق بين هيئات التدريب يعيق قدرة العمال في الخارج على أن يكونوا جزءا من ثورة الطاقة الخضراء.

وهكذا ما الذي تعتقد أنه يجب أن يحدث لضمان أن أعمال الوقود الأحفوري البحري هي جزء من تحول الطاقة الخضراء؟ وتقول: “على المدى القصير، يجب على منظمة التدريب على صناعة النفط البحرية (OPITO) ومنظمة جلوبال ويند (GWO) وهيئات التدريب الأخرى أن تجتمع وتقرر ما هو في مصلحة العمال وستساعد في بناء قطاع قوي للطاقة المتجددة في بحر الشمال. على المدى الطويل، يجب أن يكون هناك نوع من ضمان إعادة التدريب لعمال النفط والغاز الذين يرغبون في العمل في مصادر الطاقة المتجددة، مع توفير المنح لتمكينهم من العثور على وظيفة تكمل مجموعة مهاراتهم”.

وتعتقد هاريس، التي عملت سابقًا كناشطة سياسية لمنظمة “أصدقاء الأرض”، أيضًا أن قطاع التدريب على الطاقة في المملكة المتحدة بحاجة إلى تنظيم أفضل.

وتقول: “بصرف النظر عن المدير التنفيذي للصحة والسلامة، فإن قطاع التدريب مجاني قليلاً للجميع. وهو بحاجة إلى قسم للأعمال والطاقة والاستراتيجية الصناعية في وستمنستر ووزير المهارات الخضراء في اسكتلندا لتحديد ما يتوقعونه من هيئات التدريب. وينبغي له أن ينشئ إطارًا تنظيميًا قويًا يحدد بوضوح واجباته ومسؤولياته. وهذا ببساطةأمر غير موجود في الوقت الحاضر”.

مع توقع منظمة جلوبال ويند (GWO) أن الوظائف في طاقة الرياح ستزيد بنسبة 33 في المائة في السنوات الأربع المقبلة، وتوقعت منظمة التدريب على صناعة النفط البحرية أن وظائف الطاقة في الخارج ستنمو بأكثر من 211000 بحلول عام 2030، فمن الضروري أكثر من بريطانيا، على حد تعبير الرئيس التنفيذي لمنظمة التدريب على صناعة النفط البحرية (OPITO)، جون ماكدونالد، وجود قوة عاملة “متنوعة وسريعة الحركة وقادرة على التكيف”. يقول ماكدونالد إن مثل هذه القوى العاملة يجب أن تمتلك “المهارات التي نحتاجها في النفط والغاز، والرياح البحرية، واحتجاز الكربون وتخزينه، والهيدروجين”.

وتختتم روزماري هاريس: “إذا لم نفعل أي شيء للمساعدة في الانتقال، فلن تغادر قطاعات واسعة من عمال النفط والغاز القطاع بالكامل فحسب، بل يمكننا أن نرى جيوبًا ضخمة في شمال شرق اسكتلندا تواجه صعوبات اقتصادية تمامًا كما فعلت مدن التعدين في الثمانينيات. ومن شأن تكرار أخطاء الماضي أن يعرض مستقبل المجتمعات المتضررة محليًا للخطر وأن يقوّض مفهوم الانتقال العادل برمته”.