التغير المناخي في نيجيريا: محور التركيز في الانتخابات المقبلة؟

سيتوجه النيجيريون إلى صناديق الاقتراع العامة في 25 فبراير 2023 لانتخاب رئيسهم. بولا تينوبو من حزب مؤتمر جميع التقدميين (APC)، وأتيكو أبو بكر من حزب الشعوب الديمقراطي (PDP) وبيتر أوبي من حزب العمل (LP) هم المرشحون في الخطوط الأمامية الذين يتنافسون للحصول على أعلى منصب في نيجيريا.

تمتلك البلاد أكبر احتياطيات مؤكدة للغاز في أفريقيا وتاسع أكبر احتياطي في العالم (اعتبارًا من 2018)، تبلغ 5675 مليار متر مكعب من الغاز، بينما تبلغ احتياطيات النفط المؤكدة في البلاد 36972 مليون برميل من مكافئ الغاز الطبيعي. وبالإضافة إلى ذلك، تستأثر نيجيريا بنسبة 2.7% من الاحتياطيات العالمية المؤكدة من الغاز، وفقًا لمنظمة البلدان المصدرة للنفط (أوبك).

من حيث الإنتاج، أنتجت نيجيريا 1.7 تريليون قدم مكعب من الغاز الطبيعي (باستثناء الغاز المشتعل أو المعاد تدويره) في عام 2018. وتُعدّ نيجيريا سابع أكبر دولة تشعل الغاز على مستوى العالم، وفقًا لمتعقب إشعال الغاز العالمي التابع للبنك الدولي لعام 2020. ولا تتفوق على البلد سوى روسيا والعراق وإيران والولايات المتحدة والجزائر وفنزويلا.

وفي إطار التحضير للدورة السابعة والعشرين لمؤتمر الأطراف، أطلقت نيجيريا خطتها للتحول في مجال الطاقة (ETP) باعتبارها أحد نُهجها الرئيسية لخفض الانبعاثات ومعالجة الفقر والتصدي للتغير المناخي وبناء اقتصاد أكثر استدامة. في الدورة السابعة والعشرين لمؤتمر الأطراف، قدّم  الرئيس محمد بخاري المزيد من الالتزامات، نيابة عن نيجيريا، للتصدّي لأزمة المناخ العالمية. كما حث الرئيس قادة العالم على وقف لعبة إلقاء اللوم وتجنب التأخير في تنفيذ الجهود الرامية إلى التصدي لتغير المناخ.

مع اقتراب الانتخابات، أثار المواطنون النشطاء ومنظمات المجتمع المدني المخاوف من أن التغير المناخي وانتقال الطاقة ليسا قضية بارزة في الحملة الانتخابية الرئاسية. تتعمق Gas Outlook في بيانات كل من المرشحين الرئاسيين في الخطوط الأمامية لتحليل خططهم لدفع انتقال الطاقة في البلاد. ومع ذلك، نكتشف أن التغير المناخي وانتقال الطاقة ليسا القضيتين الرئيسيتين في حملاتهم.

البيانات

اتفق المرشحون الرئاسيون الأربعة في الخطوط الأمامية، في بياناتهم، على أن قطاع النفط والغاز تسبب في تلوث بيئي في نيجيريا. ويقرون جميعًا بالحاجة إلى استخدام الطاقة الشمسية كبديل لتوليد الطاقة وتوزيعها في جميع أنحاء البلاد.

تشير تحليلات بيانات المرشحين إلى أنهم يخططون لتطوير الأطر التنظيمية وتعزيزها للاستفادة من إمكانات الغاز الطبيعي والمشاركة في مشاريع تطوير البنية التحتية للغاز. كما وافق المرشحون للرئاسة على معالجة حرق الغاز في نيجيريا.

بولا تينوبو

يعتقد بولا تينوبو، المرشح الرئاسي للحزب الحاكم، حزب مؤتمر جميع التقدميين (APC)، أن النفط والغاز لا يزالان صناعة مهمة وحيوية للبقاء الاقتصادي على المدى القصير والانتعاش والازدهار على المدى الطويل.

وأشار الحاكم السابق لولاية لاغوس إلى أن قطاع النفط والغاز تسبب في أضرار بيئية جسيمة في دلتا النيجر.

ويؤكد بيانه على الحاجة إلى إدراك الاتجاهات العالمية مع ابتعاد الدول الغربية تدريجيًا عن استخدام الوقود الأحفوري ووارداته. وقال إن هذا يفرض بالفعل ضغوطًا هبوطية على أرقام صادرات نيجيريا والتي من المرجّح أن تؤدي في مرحلة ما في المستقبل القريب إلى مزيد من الضغط الهبوطي على الأسعار والإيرادات.

“على الرغم من التحسن في احتجاز الغاز وتصديره، لا تزال نيجيريا تشعل الكثير من الغاز مما يتسبب في أضرار بيئية وصحية عامة مستمرة. نحن بحاجة إلى إزالة نيجيريا من قائمة أكبر 10 دولة مشعلة للغاز حتى نخفض التلوث مع زيادة الإيرادات”.

يريد مرشح حزب مؤتمر جميع التقدميين تسريع تنفيذ الخطة الرئيسية للغاز في نيجيريا وتطوير وتحديث الإطار التنظيمي النيجيري لإنتاج الغاز الطبيعي بشكل كامل لتحقيق إمكانات صناعة الغاز في عالم يسعى إلى مصادر أنظف للطاقة.

كما يأمل في استكمال مشاريع البنية التحتية الحيوية للغاز التي شرعت فيها الإدارة الحالية، بما في ذلك البنية التحتية لخطوط الأنابيب مثل خط أنابيب اوبيافو-أوبريكوم-أوبن (OB3)، وخط أنابيب الغاز العابر لنيجيريا، ونظام خط أنابيب إيسكرافوس لاغوس (ELPS) II، وخط أنابيب آجاوكوتا-كادونا-كانو (AKK) ومشاريع تطوير الغاز الرئيسية السبعة.

أبو بكر أتيكو

يخطط أتيكو أبو بكر، المرشح الرئاسي لحزب المعارضة الرئيسي، حزب الشعوب الديمقراطي (PDP)، لإيلاء اهتمام خاص لتحوّل الطاقة العالمي.

ووفقا لنائب الرئيس السابق، مع اكتساب انتقال الطاقة زخمًا، فسيكون له تأثير بعيد المدى على الصناعات الاستخراجية والاقتصاد العالمي. ويعتقد أنه سيعرّض البلدان المنتجة، بما في ذلك نيجيريا، لمخاطر وفرص جديدة، مما يتطلب من صانعي السياسات اتخاذ قرارات مهمة بشأن إدارة ثروة الموارد الطبيعية في البلاد.

وفيما يتعلق بقطاع النفط والغاز، تتمثل أهداف سياسته في التوسّع بشكل كبير في إنتاج الغاز المحلي لتلبية الطلب على توليد الطاقة والطلب الصناعي وتحفيز المنتجين الصناعيين على زيادة استهلاكهم للغاز في عملية الإنتاج.

كما يعتزم ضمان الإدارة الفعالة لتدفقات الإيرادات من قطاع النفط والغاز من خلال ضمان الشفافية والمساءلة في تشغيل جميع المؤسسات الخاصة والعامة العاملة في القطاع.

بالإضافة إلى ذلك، يخطط لتعزيز الإطار التنظيمي لإنشاء سوق وظيفي وعادل وشفاف للنفط والغاز في المنبع والمصب ولإثارة المنافسة التي ستؤدي في النهاية إلى تحسين الكفاءة وتوليد جودة خدمة أعلى.

وهو يعتزم، في إطار سياسات إدارته المتعلقة بالنفط والغاز، تحفيز المستثمرين على استغلال الموارد غير المستغلة في حوض دلتا النيجر الناضج وتطوير أصول بعيدة المدى.

بالإضافة إلى ذلك، يخطط لتعزيز روابط قطاع طاقة الغاز وصناعة الغاز. هناك حاجة ماسة لمزيد من الروابط بين قطاعي الغاز والطاقة وبين قطاعي الغاز والصناعة. وسيعزز توجيه السياسات توفير أصول الغاز لاستهلاك قطاعي الطاقة والصناعة التحويلية على حد سواء.

وقال “هذا يعني أننا سنعيد النظر في السياسة الحكومية الأخيرة المتمثلة في بناء محطة غير منتهية من خط أنابيب إلى طاقة”.

بيتر أوبي

يَعِدُ بيتر أوبي، المرشح الرئاسي لحزب العمال، بضمان أن تقدم الحكومة الفيدرالية حوافزًا ذات مغزى للشركات والصناعات التي تبذل جهودًا ملحوظة للانتقال إلى الطاقة النظيفة والبديلة، ليس للاستهلاك المحلي فحسب بل للتصدير أيضًا.

وقال إن أولوية إدارته هي الحفاظ على السلامة البيئية لنيجيريا، باستخدام نهج “الجزرة والعصا” لضمان ألا يضر الإنتاج الصناعي وإنتاج النفط ببيئتنا وأنظمة سبل العيش لدينا.

ووعد أوبي بإطلاق ثورة للطاقة الشمسية في جميع أنحاء نيجيريا، وخاصة شمال نيجيريا، لضمان حصول جميع المدن والمجمعات الصناعية في المنطقة على الطاقة دون انقطاع بحلول نهاية عام 2024.

قال الحاكم السابق لولاية أنامبرا إنه سيفرج عن أصول الغاز في نيجيريا لتوفير الطاقة. “يتم التعاقد على حوالي 4.9 مليار قدم مكعب قياسي من الغاز سنويًا بين موردي الغاز وشركات التوليد، مع تسليم حوالي ثلث هذا. ومع ذلك، تتطلّب قدرة توليد الطاقة المثبتة بالفعل في البلاد تتطلب إمدادات غاز تصل إلى 7 مليارات قدم مكعب سنويًا لتزويدها بالكهرباء بشكل كافٍ”.

كما يعتزم أوبي تسريع البرنامج النيجيري لتسويق الغاز (NGFCP) لتأمين فقدان الغاز من من خلال الحرق، وزيادة معدل استخدام الغاز من خلال حملة متماسكة لتحويل الغاز إلى طاقة وتطوير بنية تحتية جديدة لتحويل الغاز إلى طاقة من خلال الحوافز المالية.

وتحدثت Gas Outlook مع الخبراء الذين أكدوا على ضرورة أن يسير كل مرشح في الحديث عندما يتولى منصبه. حدد الخبيران التمويل باعتباره أحد أهم الطرق لجعل وعودهما حقيقة واقعة.

وأشارت أوغوسا إرهاهون، المحامية ومستشارة الطاقة، إلى أن وعود البيان دائمًا ما تكون طموحة إلى حد ما. وقالت: “أتجرأ على مقابلة مرشح يسلط الضوء على احتياجات البلاد من الطاقة ويحدد على وجه التحديد كيفية بناء حلول حول الثغرات الموجودة: ولكن أين المتعة في الوضع الراهن”.

عادة ما تكون “الإجابة المعتادة على سؤال الحديث إلى العمل هذا هي في التمويل والوصول إلى التمويل. يساعد التمويل، على ما هو عليه؛ في اتخاذ إجراء لتقديم المساعدة للآخرين. لكن الأمر الآخر هو المساءلة؛ فالحديث والإجراءات قد جاءت وأصبحت في الماضي، وسنكون قد خذلنا الأجيال المقبلة إذا لم تكن المساءلة في طليعة مشاريع الطاقة القادمة أو الممتدة”.

وقال شيغوزي نويكي إيزي، الرئيس التنفيذي لشركة الطاقة الأفريقية المتكاملة ، إن الوعود جيدة على السطح، لكن هناك حاجة إلى خبراء حقيقيين لتوجيه تعقيدات إنجاز المشاريع. وأشار أيضًا إلى أنهم بحاجة إلى التركيز على إخبار الناخبين كيف سيفعلون ما وعدوا به. “إنه ليس شيئًا تفعله فقط وعيناك مغمضتان. هناك الكثير من الأشياء المعنية: التمويل والحوكمة والروابط بين المهارات مع المجتمعات وأشياء أخرى كثيرة”.

وقال إنه لتحقيق هذه الوعود، يتطلب الأمر الإعداد والتخطيط الجيدين. يجب على نيجيريا كدولة إعطاء الأولوية للوصول إلى الطاقة أينما تمكنوا من تحقيق ذلك باستخدام الطاقة المتجددة – وهذا هو الأفضل”. أيضًا وقف مختلف أنواع حرق الغاز في التوزيع والنقل”.

وحدد خبير الطاقة التمويل باعتباره أحد العوائق التي تمنع نيجيريا من تطوير البنية التحتية. ونحن نعتمد على التمويل ليس فقط من الحكومة والقطاع الخاص وبل من المجتمعات الدولية أيضًا. إذا كان المجتمع الدولي/المستثمرين مهتمين بالاستثمار في مشاريع الطاقة المتجددة فهذا أمر رائع. وعليك أن توجههم إلى حيث يمكنهم جلب أموالهم”.