فشل قطاع الطاقة في فيتنام في استخدام الوقود الأحفوري
تحاول الحكومة تنظيف قطاع الطاقة في فيتنام، ولكنها تواجه مشاكل كبيرة سببتها بنفسها.
اعتمدت الدولة الواقعة في جنوب شرق آسيا والتي يبلغ عدد سكانها ما يقرب من 100 مليون نسمة تاريخياً على الفحم والغاز لتوليد الطاقة وتسعى الآن للحصول على أموال على أمل التخلص من مصادر الوقود كثيفة الكربون.
وجاءت خطوتها الأخيرة في ديسمبر في مؤتمر المناخ COP28 في دبي عندما قدم المندوبون الفيتناميون خطتهم لتعبئة الموارد (RMP). وتدرج خطة تعبئة الموارد عددا من المشاريع الرئيسية، التي ستحظى بالأولوية على المدى القصير. ومن المقرر تنفيذها في عام 2024، بما في ذلك مشاريع شبكات نقل الطاقة، وتخزين البطاريات والمضخات، وتطوير طاقة الرياح البحرية، وكفاءة الطاقة، والطاقة الشمسية، والتخلص التدريجي من الفحم.
تعد خطة تعبئة الموارد جزءًا من شراكة التحول العادل للطاقة (JETP). يسعى برنامج شراكة التحول العادل للطاقة إلى سد الفجوة بين ما يسمى بمجموعة الدول المتقدمة ومجموعة مختارة من الدول النامية من خلال تمويل مشاريع الطاقة النظيفة وفي بعض الحالات إيقاف محطات الطاقة التي تعمل بالفحم. يشمل المستفيدون الأصليون من شراكة التحول العادل للطاقة جنوب إفريقيا وإندونيسيا وفيتنام والسنغال. يمكن أن تنضم المزيد من الدول إلى شراكة التحول العادل للطاقة في المستقبل.
ومن المقرر أن تحصل فيتنام على 15.5 مليار دولار أمريكي على مدى السنوات الثلاث إلى الخمس المقبلة في إطار برنامج شراكة التحول العادل للطاقة. ويتضمن جزء كبير من المخطط المنح والقروض الميسرة (التمويل بشروط أكثر فائدة من ظروف السوق السائدة)، إلى جانب القروض التجارية ذات الفائدة المنخفضة.
في حين أن اتفاقية شراكة التحول العادل للطاقة الأولية التي تم التوصل إليها في العام الماضي غطت الأساسيات اللازمة لفيتنام، فإن وثيقة خطة تعبئة الموارد الجديدة المكونة من 200 صفحة تتناول تفاصيل أكبر بكثير.
تتفاقم مشاكل شراكة التحول العادل للطاقة في فيتنام
ومع ذلك، فقد ظهرت المشاكل بالفعل، مما يثير التساؤلات حول صدق فيتنام في محاولتها التخلص التدريجي من الوقود الأحفوري، بالإضافة إلى مزاعم انتهاكات حقوق الإنسان ضد الناشطين في مجال البيئة.
أولاً، فشلت فيتنام في وضع جدول زمني لإغلاق محطات الطاقة التي تعمل بالفحم، وهو جزء لا يتجزأ من متطلبات برنامج شراكة التحول العادل للطاقة (JETP) الخاص بها. وقررت البلاد أيضًا السماح ببدء تشغيل محطات جديدة لتوليد الطاقة بالفحم، على الرغم من أنه لن يكون هناك المزيد من بناء محطات الطاقة التي تعمل بالفحم بعد عام 2030.
علاوة على ذلك، في مقايضة منسقة في إطار خطة تعبئة الموارد (RMP)
(فئة الاستثمار 2.2)، سيظل قطاع الطاقة في فيتنام يعتمد على الغاز. وسوف تقوم بتطوير توربينات غازية مختلطة باستخدام الغاز الطبيعي المسال لتحل محل الفحم كخيار رئيسي لإنجاز التحول من توليد الطاقة بالفحم. ومع ذلك، نظرًا لمشاكل الانبعاثات وتسرب غاز الميثان، والتي تم تسليط الضوء عليها في مؤتمر الأطراف السابع والعشرين في مصر عام 2022، فإن استخدام الغاز ليحل محل الفحم يتعارض مع الغرض الرئيسي للتخلص التدريجي من الفحم في برنامج شراكة التحول العادل للطاقة (JETP).
و قال ديفيد هوفمان، مدير الاتصالات في Global Energy Monitor، لـ Gas Outlook، “المشكلة في مشاريع الطاقة الجديدة التي تعمل بالغاز هي أنها مبنية لتدوم لعقود من الزمن، لذا فإن تمويل برنامج شراكة التحول العادل للطاقة لبناء الغاز يمكن أن يؤخر في الواقع تحول الطاقة في فيتنام، وهو عكس ما تهدف المبادرة إلى القيام به،”
وأضاف أن الاقتصادات الناشئة الأخرى في جنوب شرق آسيا تشهد الآن عواقب “مضاعفة الاعتماد على الغاز” بدلاً من الطاقة النظيفة. وأوضح أنه على هذا النحو، فإن قضية صناعة الغاز بالنسبة للغاز الطبيعي المسال كوقود انتقالي في آسيا تبدو ضعيفة.
ويتبع آخرون نهجا أكثر دقة في استخدام الغاز الطبيعي المسال في آسيا.
كتب ريتش جيلمور، الرئيس التنفيذي لشركة Carbon Growth Partners ومقرها ملبورن، في مقال افتتاحي في مجلة Nikki Asian Review، أن الغاز الطبيعي المسال لا يزال وقودًا انتقاليًا سليمًا إذا تم تعويض الانبعاثات. ويتم ذلك في الغالب باستخدام تقنية احتجاز الكربون وتخزينه (CCUS).
ومن الجدير بالذكر أن موازنة الانبعاثات أو احتجازها باستخدام تقنية احتجاز ثاني أكسيد الكربون وتخزينه قد رسمت خطوط المعركة بين طرفي النقاش. ومع ذلك، فإن المشكلة في الاعتماد على احتجاز الكربون وتخزينه (CCUS) هي أن الأدلة التي تدعم استخدامها لا تزال غير واضحة.
ويزعم المؤيدون أن تقنية احتجاز ثاني أكسيد الكربون وتخزينه يمكنها تقليل الانبعاثات عند المصدر ثم تخزينها في التكوينات الجيولوجية. ومن المقدر أيضًا أن يقلل ما يصل إلى 20 بالمائة من إجمالي انبعاثات ثاني أكسيد الكربون الصادرة عن المنشآت الصناعية ومرافق إنتاج الطاقة.
ومع ذلك، يسارع النقاد إلى الإشارة إلى أن تكنولوجيا احتجاز ثاني أكسيد الكربون وتخزينه هي تكنولوجيا باهظة الثمن، كثيفة الاستخدام للطاقة، ويمكن أن تزيد في الواقع من الانبعاثات، كما أنها تعاني من مشاكل التسرب بمجرد تخزينها. علاوة على ذلك، لم يتم إثبات ذلك على نطاق واسع بعد، وهي الحقيقة التي تسببت في مشاكل لشركة الغاز الأسترالية العملاقة Woodside Energy العام الماضي.
سجن نشطاء المناخ
وتقوم فيتنام أيضًا بحبس الناشطين في مجال المناخ، مما يلقي المزيد من الشك على طموحاتها في التخفيف من تغير المناخ. في العامين الماضيين، سجنت فيتنام ما لا يقل عن ستة من كبار المدافعين عن البيئة، بما في ذلك الأفراد الذين يعملون على إيجاد بدائل للتوسع في استخدام الوقود الأحفوري.
تم استدعاء فيتنام من قبل المنظمات غير الحكومية البيئية في مؤتمر الأمم المتحدة للمناخ (COP28) بسبب عمليات القبض على النشطاء. وطالبت هذه المجموعات الحكومة الفيتنامية بإطلاق سراح المدافعين عن المناخ المسجونين وضمان الحماية للمجتمع المدني قبل أن يحصلوا على المزيد من تمويل برنامج شراكة التحول العادل للطاقة (JETP).
على هذه الخلفية، و حتى الآن رفض التعليق على هذه التطورات اثنان من الممولين الرئيسيين لبرنامج شراكة التحول العادل للطاقة (JETP)، و المملكة المتحدة (التي اتُهمت بقمع نشطاء المناخ إلى جانب الاعتقالات الجماعية) والولايات المتحدة الأمريكية.