منظمات غير حكومية ترفع دعوى قضائية ضد المفوضية الأوروبية بسبب تسمية الغاز “الأخضر”

استدعت مجموعة من المنظمات غير الحكومية المفوضية الأوروبية إلى المحكمة بشأن قرارها بإدراج الغاز الطبيعي ضمن مصادر الطاقة “الخضراء” في تصنيفها المالي المستدام من خلال إطلاق تسمية الغاز الأخضر.

رفعت شركة Client Earth ومكتب السياسات الأوروبية التابع للمنتدى الاقتصادي العالمي والنقل والبيئة (T&E) وأصدقاء الأرض في ألمانيا في 18 أبريل دعوى في محكمة العدل التابعة للاتحاد الأوروبي ضد قانون التصنيف التكميلي للاتحاد الأوروبي (CDA)، الذي تم تبنيه في يوليو 2022، لأنه يصنف “استخدامات معينة للغاز على أنها مستدامة”.

تجادل المنظمات غير الحكومية بأن ضد قانون التصنيف التكميلي للاتحاد الأوروبي (CDA) يتعارض مع قوانين الاتحاد الأوروبي مثل لائحة التصنيف نفسها وقانون المناخ الأوروبي، فضلاً عن تناقضه مع التزامات اتفاقية باريس للاتحاد الأوروبي.

كما يبدو أن تحرك مفوضية الاتحاد الأوروبي لإدراج الغاز في دليل قواعد التمويل المستدام يتعارض مع سياسات العديد من المؤسسات المالية بشأن الغاز، بما في ذلك سياسة إقراض الطاقة لعام 2019 التابعة لبنك الاستثمار الأوروبي، والتي “استبعدت فعليًا تمويل الغاز الأحفوري”، كما يقولون.

قالت مارتا توبوريك، المحامية الداخلية في جمعية القانون البيئي Client Earth، لـ Gas Outlook، إن مفوضية الاتحاد الأوروبي “انتهكت لائحة تصنيف الاتحاد الأوروبي” من خلال “تصنيف الأنشطة القائمة على الأحفوري على أنها انتقالية” وعلى هذا النحو “مستدامة”، مما يجعل التسمية “غير قانونية”.

وأضافت أنه وفقًا للائحة التصنيف، لا يمكن وصف النشاط بأنه انتقالي إلا إذا استوفى “معايير فحص” معينة.

وقالت: “لم تدرس اللجنة بشكل صحيح البدائل منخفضة الكربون المجدية تكنولوجيًا واقتصاديًا للغاز الأحفوري”.

كما فشلت في التأكد من أن معايير الفحص الفني تستند إلى أدلة علمية قاطعة ومبدأ التحوط”، بالإضافة إلى مراعاة” دورة حياة الأنشطة وخطر تقطع السبل ببعض الأصول نتيجة للانتقال إلى اقتصاد أكثر استدامة”.

علاوة على ذلك، “فشلت في وضع أو إرساء معايير كافية تضمن أن الأنشطة القائمة على الغاز الأحفوري التي تسهم في التخفيف من آثار تغير المناخ لا تضر بشكل كبير بأهداف بيئية معينة”.

علاوة على ذلك، جادلت بأن التصنيف ينتهك قانون المناخ الأوروبي من خلال أنه يتناقض مع أهداف المناخ في الاتحاد الأوروبي للأعوام 2030 و2040 و2050.

دور الغاز المتنازع عليه

“التصنيف ليس أداة لسياسة الطاقة في الاتحاد الأوروبي…إنه لا يفرض الاستثمارات ولا يمنع أي قطاع اقتصادي من تلقي الاستثمارات” و”تظل الدول الأعضاء مسؤولة ومختصة تمامًا في تحديد مزيجها الطاقي”، وذلك كما قال متحدث باسم مفوضية الاتحاد الأوروبي لـ Gas Outlook، مضيفًا أن المفوضية “تقف على أهبة الاستعداد للدفاع عن (القرار) أمام المحكمة”.

وردًا على سؤال حول الأساس المنطقي وراء إدراج الغاز الطبيعي في تصنيفها، قال إنه “مع الأخذ في الاعتبار المشورة العلمية والتقدم التكنولوجي الحالي فضلاً عن التحديات الانتقالية المختلفة عبر الدول الأعضاء، تعتبر اللجنة أن هناك دورًا للغاز الطبيعي والطاقة النووية كوسيلة لتسهيل الانتقال نحو مستقبل قائم على الطاقة المتجددة في الغالب ولكن على أي حال أنظمة الطاقة منخفضة الكربون”.

“في إطار التصنيف، هذا يعني تصنيف مصادر الطاقة هذه على أنها متوافقة مع لائحة التصنيف، ولكن فقط لفترة محددة وبقدر ما تساهم في الانتقال إلى الحياد المناخي”.

وأضاف “يأتي إدراج الغاز النووي أو الطبيعي بشروط واضحة وصارمة مرتبطة باستخدامه بما يتماشى مع أهدافنا المناخية ومع ضمانات ضد الأضرار البيئية الكبيرة”.

علاوة على ذلك، “يختلف مزيج الطاقة الحالي في أوروبا اليوم من دولة عضو إلى أخرى” حيث “لا تزال بعض أجزاء أوروبا تعتمد بشكل كبير على الفحم عالي الانبعاثات الكربونية”.

وقال: “يوفر التصنيف أنشطة الطاقة التي تتيح للدول الأعضاء إمكانية التحرك نحو الحياد المناخي من هذه المواقف المختلفة”.

وأضاف أن مفوضية الاتحاد الأوروبي مستعدة لتحديث توجيهاتها كل ثلاث سنوات لتعكس التطورات التكنولوجية.

وقالت جوانا بيلتزمان، المساعدة في شركة المحاماة أوزبورن كلارك ومقرها باريس لـ Gas Outlook، إن المنظمات غير الحكومية قد حاولت بالفعل إلغاء قرار إدراج الغاز في التصنيف من خلال ما يسمى “بالاستئناف المستنير” ضد المفوضية في عام 2022، ولكن تم رفض طلبهم.

وأضافت أن بدء إجراءات أمام محكمة العدل الأوروبية يمثل “الفرصة الأخيرة لإزالة الغاز” من التصنيف.

وقالت: “هناك خلط بين مفاهيم” الاستدامة “وتصنيف الاتحاد الأوروبي” الأخضر”.

في حين أن موقف اللجنة هو أن الغاز الطبيعي مطلوب في مزيج الطاقة من أجل الوصول إلى حياد الكربون، فإن التصنيف “هو في الواقع علامة” خضراء “تعطي الضوء الأخضر للاستثمار في الوقود الأحفوري.

وقالت إنه في الوقت نفسه، يشجع المستثمرين المؤسسيين مثل الصناديق، التي تنسحب بشكل متزايد من استثمارات الوقود الأحفوري، على التمسك بأسهمهم في مشاريع الغاز.

ومن المتوقع صدور قرار نهائي من محكمة العدل الأوروبية بشأن هذه المسألة في عام 2025.