الموافقة على خطة الطاقة في فيتنام لكن المشاكل لا تزال قائمة

تمت الموافقة أخيرًا على خطة تطوير الطاقة 8 في فيتنام (PDP8) لمساعدة القوة الاقتصادية في جنوب شرق آسيا على توليد المزيد من الطاقة لدفع نموها. كما تم تصميم الخطة التي تبلغ قيمتها 134.7 مليار دولار أمريكي لمساعدة الدولة التي يبلغ عدد سكانها حوالي 100 مليون نسمة على الوصول إليها أهداف الاستدامة.

تمت الموافقة على الخطة في 16 مايو بعد أكثر من عامين من التأخير والمشاحنات السياسية وعشرات المسودات المختلفة.

وتتوقع الحصول على تمويل بقيمة 134.7 مليار دولار أمريكي لمحطات الطاقة الجديدة والشبكات عبر كل من مشروع تطوير الوقود الأحفوري والطاقة المتجددة. ومن المتوقع الحصول على لكثير من هذه الأموال من المستثمرين الأجانب.

وأصبح العديد من العاملين في قطاع الطاقة في البلاد، إلى جانب عدد كبير من المستثمرين الدوليين المحتملين، قلقين في انتظار إقرار الخطة في النهاية.

ومع ذلك، في نهاية المطاف، ربما كان الدافع وراء صانعي القرار في هانوي هو تحرك مجموعة السبع في ديسمبر وتعهدهم بمبلغ 15.5 مليار دولار أمريكي بشكل صناديق أولية لمساعدة فيتنام على الابتعاد عن استخدام الفحم.

توقعات الطاقة المتجددة في فيتنام

سترى الطاقة المتجددة في PDP8 طفرات صحية. سترتفع الطاقة الشمسية، المستخدمة للأغراض السكنية والتجارية على حد سواء، من 8.% في عام 2020 إلى 23.8% بحلول عام 2030.

سترتفع طاقة الرياح البرية من 0.8% في عام 2020 إلى 14.5% في عام 2030، بينما ستزيد طاقة الرياح البحرية من 0% إلى 4%. تعمل فيتنام على تعزيز تطوير الرياح البحرية على المدى الطويل للاستفادة من ساحلها الشاسع البالغ 3260 كيلومترًا (2030 ميلًا) إلى جانب ظروف الرياح المواتية. والجدير بالذكر أنه تم تخصيص 70 جيجاوات من طاقة الرياح البحرية بحلول عام 2050.

ستنخفض استطاعة الطاقة الكهرومائية من 30.3%من مزيج توليد الطاقة في فيتنام في عام 2020 إلى 19.5%بحلول عام 2030.

ومع ذلك، لا تزال هناك مشاكل نظرًا لأن خطة الطاقة في فيتنام لا تزال غير متوافقة مع أهداف مجموعة السبع وستظل تعتمد بشكل مفرط على الوقود الأحفوري لبقية العقد وما بعده.

وبحلول عام 2030، سينخفض استخدام الفحم في فيتنام من 30.8% من مزيجها للطاقة في عام 2020 إلى 20% بحلول نهاية العقد – ولا يزال اعتماد مفرط إشكاليًا على أقذر أشكال الوقود الأحفوري احتراقًا في العالم.

مأزق الغاز الطبيعي المسال في فيتنام

سيظل الغاز والغاز الطبيعي المسال معًا يشكلان ما يقرب من 25% من مزيج الطاقة في البلاد بحلول عام 2030، وهو ما يمثل حوالي 37.33 جيجاوات من السعة. وهذا أربع مرات أكثر مما كان عليه في عام 2020.

سينخفض الغاز المحلي من 13.1%في عام 2020 إلى 9.1%في عام 2030، بينما سيرتفع الغاز الطبيعي المسال من 0% في عام 2020 إلى حوالي 14.9% في عام 2030.

وتجدر الإشارة أيضًا إلى أن PDP8 لا يرى أي محطات جديدة لتحويل الغاز الطبيعي المسال إلى طاقة يجري تطويرها بعد عام 2035 بينما هناك دعوة للانتقال إلى استخدام الهيدروجين لمحطات تحويل الغاز الطبيعي المسال إلى طاقة حتى عام 2050.

والجدير بالذكر أن الحصة المستهدفة للغاز الطبيعي المسال بحلول عام 2030 في PDP8 قد تم تخفيضها بشكل طفيف عن المسودات السابقة. يأتي هذا التحول في الوقت الذي تحاول فيه الحكومة تقليل الاعتماد المفرط على الوقود الأحفوري المستورد وسط سوق عالمي للغاز الطبيعي المسال يختلف كثيرًا عما كان عليه الحال قبل بضع سنوات فقط.

ولا يزال البعض يرى أن الغاز الطبيعي المسال هو الوقود الانتقالي المثالي وفرصة لفيتنام لفطم نفسها من الاعتماد التاريخي على الفحم والمساعدة في الوصول إلى أهداف التخفيف من تغير المناخ. وصف تقرير إحاطة فيتنام الغاز الطبيعي المسال بأنه “حجر الزاوية في إنتاج الطاقة في فيتنام في المستقبل”.

يرى آخرون أن الغاز والغاز الطبيعي المسال يمثلان عقبة ستمنع البلاد من تحقيق أهداف الاستدامة، وخاصة محاولة تقليل الانبعاثات من قطاع الطاقة لديها.

اكتسبت الغاز الطبيعي المسال أيضًا سمعة سيئة في المنطقة، وفقًا لمعهد اقتصاديات الطاقة والتحليل المالي “درجة توقعات الغاز الطبيعي المسال العالمية 2023-2027.

وأضاف أن “نمو الطلب على الغاز الطبيعي المسال في جنوب شرق آسيا يواجه تحديات تتعلق بارتفاع الأسعار وتوافر عقود الغاز الطبيعي المسال المحدود وقيود البنية التحتية”.

وأضاف أن “العقود طويلة الأجل مع عمليات التسليم قبل عام 2026 قد بيعت على مستوى العالم، مما يعني أن المشترين الحساسين للسعر في جنوب شرق آسيا يخاطرون بشدة بالتعرض للأسواق الفورية المتقلبة والمكلفة”.

وعلى هذا النحو، ستعتمد مشاريع استيراد الغاز الطبيعي المسال الوليدة في فيتنام بشكل مفرط على مشتريات السوق الفورية وهذه الشكوك حتى منتصف العقد على الأقل.

علاوة على ذلك، نصحت وكالة الطاقة الدولية في أكتوبر   بضرورة وقف جميع مشاريع التنقيب عن النفط والغاز لتحقيق صافي انبعاثات صفرية بحلول عام 2050، وهو شرط أساسي للحد من الاحتباس الحراري إلى 1.5 درجة مئوية حسب اتفاق باريس للمناخ لعام 2015.

تكمن مشكلة الغاز في أنه ينبعث منه ما لا يقل عن نصف الانبعاثات الضارة مثل الفحم – أقذر وقود أحفوري احتراق في العالم. وللميثان الناتج عن الغاز أيضًا تأثيرًا أكثر من 25 مرة من درجة ثاني أكسيد الكربون في احتباس حرارة الغلاف الجوي. هذه مشكلة تناولها مؤتمر الأطراف في دورته السادسة والعشرين في عام 2021، مما أدى إلى ظهور التعهد العالمي بشأن الميثان. 

انبعاثات قطاع الطاقة في فيتنام

قالت الدكتورة نانديني داس، محللة الطاقة في كلايمت أناليتيكس لـ Gas Outlook، إن الحصة المتزايدة للغاز في مزيج الطاقة في فيتنام ستزيد من انبعاثات قطاع الطاقة الإجمالية.

وقالت: “تأتي توقعاتنا السياسية الحالية لانبعاثات قطاع الطاقة في فيتنام عند 209 أطنان مترية من ثاني أكسيد الكربون (MtCO2)، مع انبعاثات على مستوى الاقتصاد عند   603-692 MtCO2   في عام 2030”. يمثل قطاع الطاقة في فيتنام حاليًا حوالي 30% من إجمالي الانبعاثات.

وهذا هو المكان الذي يوجد فيه مجال لتطوير مصادر الطاقة المتجددة في فيتنام أكثر من ذلك. قال داس: “يجب أن يكون هدف توليد الطاقة من الطاقة المتجددة في البلاد 47% على الأقل بحلول عام 2030، مقارنة بـ 31% (غير المائية) بموجب PDP8”.

وأضافت أن إعلان شراكة انتقال الطاقة العادلة (JETP) وجد أن فيتنام ستخفض انبعاثاتها بنسبة 45% عن مستوى عام 2010، لكن حصتها المتزايدة من سعة الغاز إلى 25% ستؤدي في الواقع إلى زيادة في الانبعاثات.

ويوافق على ذلك تقرير لفيتش سوليوشنز صدر مؤخرًا. وينص على أن اعتماد فيتنام الطويل الأمد على توليد الطاقة الحرارية التقليدية لن يتضاءل بشكل كبير هذا العقد.

وقال: “أنهى عام 2022 بإنتاج الفحم والغاز بنسبة 50% و12% من احتياجات توليد الطاقة على التوالي، ونتوقع أن يصل إلى 47% و 19% في عام 2032”.

ووفقًا للتقرير، فإن المخرج لفيتنام يشمل الاعتماد بشكل أقل على واردات الغاز، وزيادة تجارة الكهرباء مع لاوس المجاورة، وتكثيف نشر مشاريع الطاقة المتجددة الإضافية. وسيؤدي ذلك إلى تخفيف بعض الضغوط الناجمة عن اعتمادها على الوقود الأحفوري في قطاع الطاقة لديها.