تقرير: السنغال في وضع جيد لتحقيق التحول في مجال الطاقة

يشير تقرير جديد إلى أنه مع وجود مؤسسات قوية ورؤية واضحة المعالم لتحقيق أهداف التنمية المستدامة، فإن السنغال في وضع جيد لتحقيق طموحاتها في مجال التحول في مجال الطاقة.

صدر الشهر الماضي تقرير بعنوان “مراجعة سياسة الطاقة” ينص على أنه مع قيام السنغال بدمج التزاماتها في مجال العمل المناخي مع الأهداف التنموية، ستواصل البلاد نموها الاقتصادي ومسارها التنموي.

ويحدد التقرير الذي تم إعداده بالتعاون بين حكومة السنغال والوكالة الدولية للطاقة (IEA)، أيضًا استراتيجية البلاد للتنمية المستدامة والاقتصادية وتطلعها إلى أن تصبح اقتصادًا ناشئًا بحلول عام 2035 في إطار خطة السنغال الناشئة (Sénégal Émergent PSE).

تأتي مراجعة سياسة الطاقة في السنغال في وقت تقوم فيه البلاد بتقييم التقدم المحرز في إطار خطابها السياسي لتنمية قطاع الطاقة (LPDSE 2019-2023) وهو خطاب سياسة تنمية قطاع الطاقة. ويجري الآن إعداد LPDSE جديد للفترة 2024-2028، مع إطلاق المشاورة في يوليو 2023.

وأشار التقرير إلى أن قدرة الطاقة المتجددة في السنغال آخذة في التوسع، مع ارتفاع الطاقة الشمسية (245 ميجاوات) وطاقة الرياح (159 ميجاوات) في عام 2022. وفي ذلك العام، مثلت مصادر الطاقة المتجددة 30٪ من حصة الطاقة المركبة الإجمالية في السنغال (بما في ذلك الطاقة المائية). . “شهدت طاقة الرياح والطاقة الشمسية نموًا منذ عام 2017 ووصلت إلى حصة 23٪ في توليد الكهرباء في عام 2021 بفضل زيادة الاستثمار، لا سيما من منتجي الطاقة المستقلين.”

بالنسبة للسنغال، تلعب مصادر الطاقة المتجددة دورًا مهمًا في استراتيجية البلاد المتعلقة بالمناخ والتنمية المستدامة. “لقد حددت الحكومة أهدافًا لمصادر الطاقة المتجددة في مزيج الكهرباء كجزء من خطة السنغال الناشئة (Sénégal Émergent PSE) وأهداف القدرة المركبة بموجب المساهمات المحددة وطنيًا. وفيما يتعلق بالقدرة المركبة، فقد حققت السنغال بالفعل أهدافها بموجب المساهمات المحددة وطنيًا غير المشروطة. وتهدف السنغال إلى تسريع نشر الطاقة المتجددة في السنوات المقبلة.

ومع ذلك، تواجه السنغال أيضًا تحديات كبيرة، مثل تحقيق التوازن بين أمن الطاقة والقدرة على تحمل التكاليف والاستدامة، فضلاً عن التكيف مع تأثيرات تغير المناخ. ويسلط التقرير الضوء على المجالات التي يمكن أن تكون فيها القيادة السنغالية قدوة، مثل تعزيز الوصول الشامل إلى الطاقة الحديثة. كما يشجع تبادل أفضل الممارسات بين البلدان لتعزيز التعلم وبناء التوافق وتعزيز الإرادة السياسية من أجل مستقبل طاقة نظيفة مستدامة وبأسعار معقولة.

نهج تدريجي للانبعاثات الصفرية؟

وقال مالامين باديان  (Malamine Badiane)، محلل المناخ في مؤسسة كوربس افريكا CorpsAfrica، إن تحقيق توازن دقيق بين تطوير موارد النفط والغاز مع السعي لتحقيق هدف الانبعاثات الصفرية ينطوي على نهج تدريجي. وقال إن السنغال يمكنها إعطاء الأولوية للاستثمارات في التقنيات النظيفة وتعويض الانبعاثات من خلال الحلول القائمة على الطبيعة.

“يمكن لتقييمات الأثر البيئي الصارمة لمشاريع النفط والغاز أن تقلل من بصمتها البيئية. علاوة على ذلك، يصبح التعاون الدولي محوريًا، مما يسمح للسنغال بالاستفادة من تبادل التكنولوجيا والخبرة، مما يضمن تنمية مسؤولة للموارد في إطار الأهداف المناخية الطموحة.

قال ألفا فاي (Alpha Faye)، خبير المناخ والطاقة وعضو المجلس الاقتصادي والاجتماعي والثقافي للاتحاد الأفريقي (ECOSOCC/AU)، إن السنغال، باعتبارها منتجًا ناشئًا للغاز، كانت سباقة في إنشاء مزيج طاقة متنوع وأنظف. الذي يوحد خطط التوسع الطموحة في مجال الغاز مع تطوير الطاقة المتجددة على نطاق واسع، من أجل تسهيل تحول الطاقة وتحقيق أمن الطاقة على المدى الطويل.

وقال إن البلاد في عهد الرئيس ماكي سال عززت ثروتها في الطاقة المتجددة حتى أصبحت ركيزة للنمو الاقتصادي وإنتاج الكهرباء، لترتفع حصتها في الطاقة المتجددة بنسبة 30% بحلول عام 2025.

إعطاء الأولوية للطاقة المتجددة

وأشار باديان إلى أنه في مواجهة تحديات الطاقة المتعددة الأوجه في السنغال، تكمن الإستراتيجية المحورية في إعطاء الأولوية لمصادر الطاقة المتجددة. وقال إن تنويع مزيج الطاقة والاستثمار في بناء القدرات المحلية أمر بالغ الأهمية.

“إن ضمان مشاركة المجتمع في مشاريع الطاقة المستدامة لا يعزز الملكية المحلية فحسب، بل يتماشى أيضًا مع أهداف المناخ العالمية. علاوة على ذلك، فإن اتباع نهج استباقي تجاه المرونة المناخية، ودمج الحلول القائمة على الطبيعة مثل التشجير والإدارة المستدامة للأراضي، يمكن أن يخفف من آثار تغير المناخ ويعزز استدامة الطاقة على المدى الطويل.

وأشار فاي إلى أن السنغال تطلق مزيجًا متنوعًا من الطاقة يعطي الأولوية للتنمية المشتركة للغاز الطبيعي والموارد المتجددة. وقال إن استراتيجية البلاد تعزز كهربة الريف والتصنيع كحافز للنمو الاقتصادي.

“في ظل حكومة الرئيس ماكي سال (Macky Sall)، من المعروف أن السنغال تفضل مزيج الطاقة المتوازن وتعزيز قطاع الطاقة من خلال توسيع شبكة الكهرباء ومجمعها الصناعي. ويدرك قادة البلاد أنه في سياق التحول في مجال الطاقة، تواجه السنغال حقائق تختلف عن تلك التي تعيشها الدول الغربية.

تحديات الطاقة المتجددة

وبينما تحقق السنغال خطوات واسعة في مجال الطاقة المتجددة، قال باديان إن التحديات لا تزال قائمة. وقال إن إنتاج الطاقة المتقطع لا يزال مصدر قلق، مؤكدا على الحاجة إلى تعزيز حلول تخزين الطاقة لتوفير إمدادات طاقة ثابتة.

“إن ارتفاع تكاليف البنية التحتية الأولية يشكل أيضًا تحديًا، مما يستلزم بيئة مواتية لمشاركة القطاع الخاص من خلال سياسات مواتية. ويصبح الاستفادة من الشراكات الدولية للحصول على الدعم المالي والفني أمرًا بالغ الأهمية للتغلب على هذه التحديات، وضمان مسار مرن ومستدام لتطوير الطاقة المتجددة في السنغال.

إصلاح سياسات الطاقة الشاملة والشراكات

ووفقا للتقرير، تحتاج الحكومة إلى تحديد أولويات الإجراءات الرامية إلى استكمال الوصول الشامل إلى الطاقة، ودعم تكامل النظام لحصص أعلى من مصادر الطاقة المتجددة المتغيرة من خلال استراتيجية الطاقة النظيفة وتطوير البنية التحتية ذات الصلة. “ستكون حوكمة الوكالات المكلفة بتنفيذ قطاع الطاقة وتمويلها بمثابة أداة مهمة لاستكمال الإصلاحات وخلق المزيد من الكفاءة والتآزر.”

وقال باديان إن السنغال أظهرت ممارسات جديرة بالملاحظة في إصلاح سياسة الطاقة، وذلك في المقام الأول من خلال المشاركة القوية لأصحاب المصلحة. وقال إنه من خلال إشراك الأصوات المتنوعة في عمليات صنع القرار، تضمن البلاد أن تكون السياسات شاملة وتعكس الاحتياجات المحلية.

“بالإضافة إلى ذلك، يكمن نجاح السنغال في الصياغة الدقيقة للأطر التنظيمية التي تجتذب الاستثمارات، وتخلق بيئة مواتية لتنمية الطاقة المستدامة. تؤكد هذه الدروس على أهمية السياسات التعاونية والشفافة والداعمة للاستثمار.

وأضاف ألفا أن معدل كهربة السنغال البالغ 78.6% يعد من أعلى المعدلات في أفريقيا، لكنه يخفي فوارق عميقة بين المناطق الحضرية والريفية والمناطق الجغرافية وفئات الدخل. وقال إنه لتحقيق الوصول الشامل إلى الكهرباء، يتعين على السنغال زيادة معدل كهربة الريف من حوالي 61% اليوم إلى 100%.