يثير سحب استثمارات شركة شل نيجيريا مخاوف بيئية وقانونية

قالت شركة النفط البريطانية الكبرى شل في منتصف يناير إنها توصلت إلى اتفاق لبيع شركتها البرية النيجيرية، شركة شل لتطوير البترول النيجيرية المحدودة (SPDC)، إلى اتحاد النهضة “Renaissance”، وهو تحالف يضم خمس شركات معظمها محلية مقابل ما يصل إلى 2.4 مليار دولار.

ويضم الاتحاد أربع شركات للتنقيب والإنتاج مقرها في نيجيريا ومجموعة دولية للطاقة.

ووفقًا لبيان صادر عن شركة شل، فإن إتمام الصفقة يخضع لموافقات الحكومة الفيدرالية النيجيرية وشروط أخرى. وكشف السيناتور هاينكن لوكبوبيري، وزير الدولة للموارد البترولية، أن الحكومة الفيدرالية ستوافق على الاتفاقية التي تم التوصل إليها بين شركة شل والاتحاد عندما تتلقى جميع المستندات اللازمة.

وبعد إتمام الصفقة، ستخرج شل من قطاع النفط البري في نيجيريا. ومع ذلك، ستحتفظ شركة النفط الكبرى بدور في دعم إدارة مرافق المشروع المشترك لشركة SPDC التي تزود نيجيريا بجزء كبير من غاز التغذية للغاز الطبيعي المسال النيجيري (NLNG)، لمساعدة نيجيريا على تحقيق أقصى قيمة من غاز الطبيعي المسال النيجيري.

قالت زوي يوجنوفيتش، مدير الغاز المتكامل والاستكشاف والإنتاج في شل: “يمثل هذا الاتفاق علامة فارقة مهمة لشركة شل في نيجيريا، حيث يتماشى مع نيتنا المعلنة مسبقًا للتخارج من إنتاج النفط البري في دلتا النيجر، وتبسيط محفظتنا وتركيز الاستثمار المنضبط المستقبلي في نيجيريا. على مواقعنا في المياه العميقة والغاز المتكامل.

أسباب بيع شل نيجيريا

صرح سوونمي أولابود، عضو فريق الخبراء المعني بالغاز في لجنة الأمم المتحدة الاقتصادية لأوروبا (UNECE)، لـ Gas Outlook أن شركة شل لم تقم بتشغيل أصولها البرية الخاصة منذ أكثر من عشر سنوات. وقال: “رغم عدم تشغيلهم إلا أنهم رفضوا بيعه، وتم الضغط عليهم للبيع”.

وقال مستشار لجنة الطاقة بالمجلس التشريعي النيجيري ولجنة الغاز بمجلس الشيوخ إن الأصول البرية كانت مصدرًا لمشكلة كبيرة لشركة شل. “أولاً وقبل كل شيء، أمرتهم المحكمة بدفع أكثر من مائة مليون دولار من قبل السكان المحليين الذين يقاضونهم. هذه هي القضايا المختلفة التي يواجهونها عندما يتعلق الأمر بمخاطبة السكان المحليين وكل ذلك.

“لذلك، فيما يتعلق بالأعمال التجارية نفسها، فهي ليست مربحة حقًا. لا علاقة لها بضغوط المستثمرين ولا علاقة لها بالضغط العام. إنه مجرد قرار تجاري، وهو قرار تجاري يتعلق أكثر إذا لم يقوموا بتشغيله، فيجب عليهم بيعه.

وقال وومي إليدار، الأستاذ الفخري لاقتصاديات البترول في جامعة ولاية لويزيانا، لـ Gas Outlook إن ما فعلته شل من خلال التخلص من الأصول الأقل ربحية وإعادة تنظيم محافظها الاستثمارية لطول عمر الأعمال في نيجيريا هو من صلاحياتها، التي تتبع أفضل الممارسات العالمية.

“إنه قرار تجاري بحت، وهو قرار جيد بالنسبة لنيجيريا. كما أنه من العملي للغاية تسهيل اختيار اتحاد النهضة “Renaissance” لتقديم عطاءات لشراء هذه الأصول، كما أن استعداد شركة شل لتمويل شراء الأصول هو ضمان عدم تعرض وصول الحكومة إلى الإيرادات للخطر، في المستقبل القريب، على الأقل. ”

أخلاقيات التخلي عن الأضرار البيئية

كافحت شركة شل لسنوات عديدة مع المئات من حالات الانسكاب النفطي البري نتيجة للسرقة والتخريب والمشكلات التشغيلية، مما أدى إلى إصلاحات مكلفة ودعاوى قضائية رفيعة المستوى. أفادت الوكالة الوطنية لكشف التسريبات النفطية (NOSDRA) أن شركة شل شاركت في أكثر من 2200 تسرب نفطي في السنوات العشر الماضية. كان أمر مسبق صادر عن محكمة نيجيرية يحظر بيع الأصول حتى يتم حل دعوى قضائية كبيرة تتعلق بالتسرب النفطي.

أشارت شبكة ديمقراطية أصحاب المصلحة “Stakeholder Democracy Network” (SDN) في تقرير لها إلى أنها تشعر بالقلق من أن شركة شل ستغادر قبل أن تحصل المجتمعات المتضررة على العدالة عن الأضرار التي لحقت بالبيئة وسبل عيشها وصحة الإنسان. “شركة شل هي مجرد واحدة من العديد من شركات النفط العالمية التي تقوم حاليا بسحب استثماراتها من دلتا النيجر – حيث تفكر شركات شيفرون، وإكسون موبيل، وتوتال، وإيني في بيع المزيد من الأصول”.

قالت فلورنس إيبوك عباسي، المدير المحلي لشركة SDN، إن بيع الشركة النيجيرية التابعة لشركة شل يثير تساؤلات حرجة حول عملية سحب الاستثمارات في نيجيريا، حيث يمكن للشركات المغادرة دون معالجة الأضرار التي لحقت بالبيئة والتي جنت منها أرباحًا هائلة. “لذلك ندعو الحكومة إلى عدم المضي قدمًا في بيع شركة SPDC حتى يتم اعتماد المبادئ الوطنية المقترحة لتصفية الاستثمارات المسؤولة في صناعة النفط بالكامل ويتم حل هذه المشكلات.”

ومع ذلك، قال سوونمي إنه من غير الممكن التخلي عن مسؤوليات الأضرار البيئية. وأشار إلى أنه عندما يشتري الناس شركة، فإنهم يشترون كلا من الالتزامات والأصول. “وبهذه الطريقة، إذا كانت لديهم قضايا أمام المحكمة بشأن هذه القضية، فإن المالكين الجدد للشركة سوف يرثون القضايا المعروضة على المحكمة. يسمونها المخاطر المرتبطة بالاستحواذ.

الآثار القانونية

وقالت سونيا إبيكي، رئيس القسم القانوني في مجموعة MG Vowgas، وهي شركة نيجيرية لخدمات النفط والغاز، لـ Gas Outlook إن البيع المقترح يثير أيضًا العديد من الآثار والتحديات القانونية المحتملة، لا سيما في سياق قطاع الطاقة النيجيري. وقالت إن العناية الواجبة القانونية، والمشاركة المجتمعية، والتدابير الاستباقية لمواجهة التحديات المحتملة ضرورية لإتمام الصفقة بنجاح وسليم من الناحية القانونية.

وقالت إيبيكي إنه من أجل مصلحة المجتمع والشركاء، هناك حاجة لمعالجة مخاوف المجتمعات الشركاء في دلتا النيجر، حيث كانت القضايا البيئية والاجتماعية مصدر قلق طويل الأمد مرتبط بالعمليات النفطية. “إن موافقة المجتمع ومشاركته أمران حاسمان في عملية الموافقة.”

“تقييم وإدارة أي مسؤوليات بيئية موجودة أو مشكلات تلوث، مرتبطة بعمليات SPDC في دلتا النيجر. وقد يُطلب من شركة شل معالجة الأضرار البيئية ومعالجتها كجزء من الصفقة. لا سيما معالجة قضايا حقوق الإنسان المحتملة والآثار الاجتماعية المرتبطة بالعمليات، لا سيما في المناطق التي لها تاريخ من المظالم المجتمعية ضد شركات النفط.

وأضافت أنه بناءً على الالتزامات التعاقدية، هناك حاجة إلى دراسة العقود والاتفاقيات القائمة لضمان انتقال الملكية بسلاسة دون الإخلال بأي التزامات تعاقدية. “أي نزاعات تنشأ عن شروط العقد يمكن أن تؤثر على الصفقة.”

تعهد الاتحاد بمقاومة البيع

وتعهدت جمعية كبار موظفي البترول والغاز الطبيعي في نيجيريا بمقاومة بيع الأصول إذا لم يتم استيفاء شروط معينة.

وقالت الجمعية: “إن أي محاولة لنقل الأصول دون حل المشكلات التي تؤثر على أعضائنا ستواجه أشد مقاومة شهدتها الصناعة على الإطلاق. يجب على المجموعة (النهضة) أن تعترف بنواياها وأن تكون مستعدة لإجراء جدي التعامل مع الجمعية وليس الاحتفال الذي تشارك فيه إدارة شل حاليًا.

“المجموعة غير معروفة بالنسبة لنا، وبالتالي فهي عبارة عن مجموعة من الكيانات غير المعروفة ليس لها سجل حافل في إدارة مثل هذه الأصول المتنوعة. وأضافت النقابة: “نحن نرفض دون لبس جميع الشروط التي تؤثر على الموظفين والتي تم توصيلها في العرض التقديمي لأعضائنا”.