يشكل فوز النساء السويسريات المسنات في الدعاوى القضائية المتعلقة بالمناخ سابقة عالمية

سجلت الدعاوى القضائية المتعلقة بالمناخ أحد أكبر انتصاراتها حتى الآن. في الأسبوع الماضي حكمت المحكمة الأوروبية لحقوق الإنسان لصالح مجموعة من النساء السويسريات المسنات اللاتي زعمن أن تقاعس السلطات السويسرية بشأن تغير المناخ قد أثر بشكل مباشر على صحتهن ورفاهتهن.

تم رفع هذه القضية التاريخية من قبل جمعية النساء المسنات للمناخ السويسرية – Verein KlimaSeniorinnen Schweiz – وهي جمعية تقوم بحملات من أجل التنفيذ الفعال لحماية المناخ نيابة عن أعضائها، أكثر من 2000 امرأة مسنة، ثلثهن فوق 75 عامًا، بعد ان هُزموا في المحكمة الفيدرالية السويسرية.

كما تم رفع القضية بشكل فردي من قبل أربع نساء، جميعهن عضوات في الجمعية وتتجاوز أعمارهن 80 عامًا، ويشتكين من مشاكل صحية تتفاقم خلال موجات الحر، مع تأثير كبير على ظروفهن المعيشية ورفاههن.

قضت محكمة حقوق الإنسان التابعة للاتحاد الأوروبي، بأغلبية ستة عشر صوتًا مقابل صوت واحد، بأن سويسرا “لم تمتثل لواجباتها بموجب الاتفاقية المتعلقة بتغير المناخ” وأنها انتهكت الحق في احترام الحياة الخاصة والعائلية بموجب الاتفاقية الأوروبية لحقوق الإنسان.

وقالت أيضًا إنه كانت هناك “فجوات حرجة في عملية وضع الإطار التنظيمي المحلي ذي الصلة، بما في ذلك فشل السلطات السويسرية في تحديد القيود الوطنية على انبعاثات الغازات الدفيئة، من خلال ميزانية الكربون أو غير ذلك”.

كما فشلت سويسرا أيضًا في تحقيق أهدافها السابقة لخفض انبعاثات الغازات الدفيئة.

وفي الوقت نفسه، رفضت المحكمة قضيتين مماثلتين أخريين، رفعهما ستة شبان برتغاليين ورئيس بلدية فرنسي سابق، على أساس أن القضية يجب أن يتم البت فيها في البرتغال أولا، وأن المواطن الفرنسي لم يعد يعيش في فرنسا وبالتالي ولم تتأثر حقوقه الإنسانية بشكل مباشر بقرارات السلطات الفرنسية.

وشهدت سويسرا ارتفاعا في درجات الحرارة بأكثر من ضعف المعدل العالمي في السنوات الأخيرة.

وصدقت البلاد على اتفاقية باريس بشأن تغير المناخ، والتي تهدف إلى إبقاء ظاهرة الاحتباس الحراري تحت عتبة 1.5 درجة مئوية.

ومع ذلك، في استفتاء يونيو 2021، رفض الناخبون تعديلاً على القانون الفيدرالي بشأن خفض انبعاثات الغازات الدفيئة (قانون ثاني أكسيد الكربون) الذي استهدف خفض انبعاثات الغازات الدفيئة بنسبة 50٪ على الأقل بحلول عام 2050، بما يتماشى مع التزامات اتفاق باريس.

يُنظر إلى انتصار النساء السويسريات المسنات على نطاق واسع على أنه علامة بارزة في النشاط المناخي.

وقال سام هانتر جونز (Sam Hunter Jones)، كبير المحامين في منظمة ClientEarth غير الحكومية، لـ Gas Outlook: “المهم في هذا الحكم هو أنه ملزم لكل دولة من الدول الأربعين الموقعة على الاتفاقية الأوروبية لحقوق الإنسان”.

“بالنسبة للقاضي في هذه البلدان الموقعة الذي ينظر في قضية مناخية، سيكون من الواضح الآن أن الدول لديها واجب ضمان أن عملها المناخي كافٍ لحماية حقوق الإنسان.”

و تابع “نظرًا لأن هذا الحكم صدر عن إحدى أعلى المحاكم في أوروبا، فإنه سيجعل السياسيين أيضًا ينتبهون عندما يتعلق الأمر بتمرير وتنفيذ قوانين المناخ نظرًا لأن المحكمة أوضحت أن هناك حاجة إلى اتخاذ إجراءات مناخية حقيقية وفعالة لحماية حقوق الإنسان والبشرية.”

وقالت جوانا سيتزر (Joana Setzer)، الأستاذة المشاركة في معهد جرانثام لأبحاث تغير المناخ والبيئة، إن “أهمية النصر في قضية جمعية النساء المسنات للمناخ السويسرية هائلة”.

“إن الحكم التاريخي لا يشكل سابقة في قانون البيئة والمناخ فحسب، بل يشير أيضًا إلى تحول بالغ الأهمية في المشهد القانوني العالمي فيما يتعلق بتغير المناخ.”

وقالت: “يؤكد هذا القرار على الأهمية العميقة لحماية حقوق الأفراد من التأثيرات الشديدة لتغير المناخ، ويؤكد مسؤولية الدول بموجب المادة 8 من الاتفاقية الأوروبية لحقوق الإنسان لحماية الحياة الخاصة والعائلية من الأضرار البيئية”.

وتابعت: “بينما يؤثر الحكم بشكل مباشر على الدول الأوروبية الملتزمة بالاتفاقية، فإن تداعياته تمتد على مستوى العالم”.

“إنها بمثابة نقطة مرجعية حاسمة للمحاكم في جميع أنحاء العالم في تفسير التزامات الدول في مجال حقوق الإنسان فيما يتعلق بالعمل المناخي.”

وأضافت: “إن هذا الحكم يصل إلى منعطف حرج، حيث يستعد لتقديم آراء استشارية لثلاث محاكم دولية بشأن الالتزامات القانونية للدول في سياق تغير المناخ”.

ويؤكد القرار أيضًا “الدور الحيوي الذي تلعبه السلطة القضائية في إدارة المناخ”.

وقالت كاثرين هيغام (Catherine Higham)، زميلة السياسات في معهد غرانثام لأبحاث تغير المناخ والبيئة، إن “الانتصار في قضية جمعية النساء المسنات للمناخ السويسرية يمثل علامة فارقة في التقاضي المناخي”.

“لو لم تعترف المحكمة بتفويض الاتفاقية للدول بتوفير الحماية الفعالة للمواطنين من تداعيات تغير المناخ، لكانت قد شكلت عائقًا كبيرًا أمام التقاضي في المستقبل، وهو ما يمثل خطوة إلى الوراء من حيث تطور قانون المناخ.”

“بدلاً من ذلك، لدينا الآن تأكيد واضح على أن الدول تتحمل التزامًا إيجابيًا بحماية مواطنيها من تغير المناخ وحماية رفاهيتهم، بما في ذلك من خلال إنشاء إطار تنظيمي ملزم على المستوى الوطني.”

“يعد هذا الحكم محوريًا لفهمنا لفعالية وتنفيذ ما يقرب من 30 قانونًا إطاريًا لتغير المناخ في جميع أنحاء أوروبا.”

وفي الوقت نفسه، أشارت إلى أنه “في المملكة المتحدة، لم تنجح حتى الآن محاولات إدراج قضايا حقوق الإنسان في الاتفاقية”.

“ومع ذلك، في قضية “الانبعاثات الصفرية” التاريخية العام الماضي، اقترحت المحكمة العليا أن محاكم المملكة المتحدة سوف “تواكب” الفقه القانوني في ستراسبورغ مع استمرارها في التطور”.

وقالت: “من المتوقع أن يؤثر هذا الحكم على التقاضي المناخي في المملكة المتحدة بشكل كبير، خاصة في القضايا المتعلقة بالالتزام بالواجبات الواقعة تحت قانون تغير المناخ”.