التهديد بالحرب يمكن أن يهمش تطوير طاقة الرياح في تايوان

يواجه قطاع الطاقة في تايوان عقبات كبيرة في طريقه إلى هدف الانبعاثات الصفرية. ويرتبط الكثير من ذلك إلى استخدام الوقود الأحفوري، الذي يلبي حوالي 98 بالمائة من احتياجات الطاقة في الدولة الجزيرة. وعلى هذا النحو، فهي خامس أكبر مستورد للغاز الطبيعي المسال في العالم، في حين أن واردات النفط البحري، ومعظمها من موردي الشرق الأوسط، تشكل حوالي 44% من إجمالي احتياجات تايوان من الطاقة في عام 2022.

وفي محاولة لخفض انبعاثات ثاني أكسيد الكربون وتحقيق هدف الانبعاثات الصفرية بحلول عام 2050، تحاول البلاد تكثيف مصادر الطاقة المتجددة في مزيج الطاقة الخاص بها، وخاصة طاقة الرياح البحرية، لكن هذه الخطة تواجه رياحًا معاكسة من الناحية الجيوسياسية و التنظيمية و على مستوى الشركات.

على جانب الشركات، جاء التطور الأخير في 31 يوليو عندما حثت منظمة جرينبيس Greenpeace في تايوان شركة تايوان لتصنيع الموصلات (TSMC)، أكبر شركة لتصنيع الرقائق في العالم من حيث الإيرادات، على التركيز على المزيد من مصادر الطاقة المتجددة لتعويض بصمتها الكربونية التي تعتمد على الفحم والغاز لتشغيل عملياتها.

تعد انبعاثات شركة تايوان لتصنيع الموصلات TSMC الناتجة عن استهلاكها الهائل للطاقة مدعاة للقلق. بلغت انبعاثات النطاق 1 لعام 2021 2.15 مليون طن متري. وفي الوقت نفسه، تم نشر انبعاثات النطاق 2 عند 8.15 طن متري، وفقًا لتقرير الاستدامة لعام 2021 الصادر عن شركة تايوان لتصنيع الموصلات TSMC. وعلاوة على ذلك، فإن انبعاثاتها تتجاوز حتى انبعاثات مدينة تايبيه، عاصمة تايوان، التي تضم نحو 2.7 مليون نسمة. تمثل شركة تايوان لتصنيع الموصلات TSMC حوالي 6.4 بالمائة من إجمالي انبعاثات ثاني أكسيد الكربون في تايوان.

تتضمن حملة منظمة جرينبيس “Greenpeace” دراسة استقصائية وجدت أن ما يقرب من نصف المشاركين الذين يعيشون في الأماكن التي توجد بها شركة تايوان لتصنيع الموصلات “TSMC” أو تخطط لإنشاء عمليات فيها سيكونون على استعداد لتأجير أسطح منازلهم لتركيب الألواح الشمسية.

تعمل شركة تايوان لتصنيع الموصلات “TSMC” في جنوب تايوان، وبالتحديد مدينة تاينان، ومقاطعة هسينشو، و مدينة كاوشيونغ. و تعد تايوان ثاني أكبر دولة منتجة للرقائق في العالم بعد اليابان، فهي تتقدم بدرجة واحدة على الولايات المتحدة، وتحتل الصين المركز الرابع في القائمة.

طموحات طاقة الرياح في تايوان

وتخطط أيضًا تايوان لتطوير صناعة مزدهرة لطاقة الرياح البحرية للاستفادة من ساحلها الواسع الذي يبلغ طوله حوالي 1566 كيلومترًا.

ومن المقرر أن يشمل مزيج الطاقة في البلاد 50% من الغاز الطبيعي (من واردات الغاز الطبيعي المسال)، و30% من الفحم، و20% من الطاقة المتجددة بحلول عام 2025. ولتحقيق هدف الطاقة المتجددة، تأمل الحكومة في زيادة طاقة الرياح البحرية بمقدار 5.7 جيجاوات بمعدل نمو سنوي مركب 22 بالمئة.

وتتضمن الخطة وضع أكثر من 700 توربينة رياح في مضيق تايوان بتكلفة تبلغ حوالي 20 مليار دولار أمريكي. ولجذب المستثمرين، تقدم الحكومة أيضًا تعريفة الطاقة المتجددة (FIT) تبلغ 4.5085 دولار تايواني/كيلوواط ساعة لاتفاقيات شراء الطاقة (PPA) الموقعة هذا العام. سيتم تعيين تعريفة طاقة متجددة FIT أخرى للعام المقبل.

وتمثل مجموعات المصالح الخاصة المحلية مشكلة أيضًا. يتم بناء حوالي 70 بالمائة من مشاريع طاقة الرياح البحرية في تايوان قبالة ساحل مقاطعة تشانغهوا في الجزء الأوسط الغربي من البلاد. ومع ذلك، تتطلب اللوائح الحكومية موافقة جمعية تشانغهوا لمصايد الأسماك (CFA) على أي تطوير لمزرعة الرياح البحرية، وفقًا لتقرير مجلة الكومنولث ومقرها في العاصمة التايوانية تايبيه.

وأضاف التقرير على هذا النحو، فإن جمعية تشانغهوا لمصايد الأسماك CFA لديها القدرة على “إنشاء أو كسر مشاريع مزرعة الرياح”، وترفع مطالب التعويض مع المطورين الأجانب، مما دفع العديد من مطوري مشاريع طاقة الرياح إلى التفكير في الانسحاب من قطاع طاقة الرياح البحرية في البلاد.

ومع ذلك، لا تزال خطط تطوير طاقة الرياح البحرية في تايوان تمثل هدفًا طموحًا نظرًا لأن لديها حاليًا 1.58 جيجاوات فقط من طاقة الرياح المثبتة.

وقال لي تشون لي، نائب المدير العام لمكتب الطاقة التايواني، لرويترز في مايو، إنه من المتوقع أن يولد قطاع طاقة الرياح البحرية في البلاد حوالي 1 تريليون دولار تايواني (32.6 مليار دولار أمريكي) من إجمالي الاستثمارات بحلول عام 2025.

المخاطر الجيوسياسية

في نهاية المطاف، قد تكون المخاطر الجيوسياسية هي العقبة الأكثر صعوبة في التغلب عليها. وبما أن معظم قدرات البلاد القريبة من الشاطئ ملتزمة بالفعل بتطوير الدفاع والشحن والأمن، فسيتعين عليها في الغالب بناء منصات طاقة الرياح البحرية العائمة، بدلا من التوربينات ذات القاع الثابت، في مضيق تايوان.

ومع ذلك، كثف الجيش الصيني توغلات السفن الحربية والطائرات المقاتلة في مضيق تايوان في استعراض متزايد للقوة، مع تعهدات بجعل الدولة الجزيرة جزءًا من الصين، بالقوة إذا لزم الأمر. ويقع البر الرئيسي للصين على بعد نحو 130 كيلومترا عبر المضيق من تايوان.

ولزيادة الغموض، أرسلت الصين في 11 سبتمبر/أيلول مجموعة حاملة طائرات وعشرات الطائرات الحربية إلى المنطقة المحيطة بتايوان فيما وصفته صحيفة ذا غارديان “The Guardian” بواحدة من أكبر عمليات بكين منذ أشهر.

وبعد ثلاثة أيام، أضافت الصين المزيد من الضغوط. وقالت وزارة الدفاع التايوانية إنها رصدت 28 طائرة حربية صينية، بما في ذلك مقاتلات J-10، تحلق في الركن الجنوبي الغربي من منطقة تحديد الدفاع الجوي للجزيرة. وأرسلت تايوان مقاتلات من طراز إف-16 رداً على ذلك.

تجدر الإشارة إلى أن تايوان لم تكن أبدًا جزءًا من جمهورية الصين الشعبية ولم تحكمها. خسرت الحكومة السابقة لبر الصين الرئيسي، جمهورية الصين (ROC)، الحرب الأهلية الصينية أمام جمهورية الصين الشعبية في عام 1949، وانتقلت إلى تايوان وأنشأت حكومة منفصلة ومستقلة. ويظل الاسم الرسمي لتايوان هو جمهورية الصين (ROC).

على الرغم من أن خطر الحرب يخيم بشكل متزايد على تطوير طاقة الرياح البحرية في تايوان مستقبلاً، إلا أن الأمر متروك للمستثمرين الأجانب ليقرروا ما إذا كانت إمكانات القطاع تعوض المخاطر.

ويعتقد بعض المحللين أن الصين ستهاجم مشاريع طاقة الرياح تلك في حالة وقوع أعمال عدائية مع تايوان، بينما يعتقد آخرون أن بكين لن تدمر البنية التحتية الحيوية التي سيتعين عليها استبدالها إذا نجحت في محاولتها الاستيلاء على تايوان.

وقال فيليب أندروز سبيد، زميل أبحاث أقدم في معهد أكسفورد لدراسات الطاقة، لـ Gas Outlook إن الصين من المرجح أن تهاجم مشاريع طاقة الرياح البحرية في تايوان “كجزء من محاولة لتقليص إمدادات الكهرباء في تايوان كما يفعل الروس الآن في أوكرانيا”.

علاوة على ذلك، فإن توفير التأمين ضد تهديد الحرب أو إدراجه في أي نموذج لتخفيف مخاطر تمويل المشروع من المرجح أن يكون باهظ التكلفة أو لا يمكن تحديده ببساطة.

ومع ذلك، لا يزال عدد قليل من مطوري طاقة الرياح البحرية الدوليين يمضيون قدمًا في خطط التطوير، بما في ذلك شركاء كوبنهاجن للبنية التحتية Copenhagen Infrastructure Partners (CIP)، والمطور الإسباني BlueFloat Energy، وعملاق الطاقة الدنماركي الدولي أورستد “Orsted”.

وأضاف أندروز سبيد أن الوضع ذكّره بما حدث عندما كان يعمل لدى شركة بريتيش بتروليوم في بكين عام 1992 عندما حصلت شركة كريستون، وهي شركة نفط أمريكية صغيرة، على عقد استكشاف من فيتنام في وسط بحر الصين الجنوبي المتنازع عليه. “لم تفعل كريستون أي شيء وابتعدت معظم شركات النفط العالمية عن التنقيب في مثل هذا الموقع المركزي في بحر الصين الجنوبي”.

وتتوافق وجهة نظره مع قائمة متزايدة من مطوري طاقة الرياح الذين لديهم أفكار أخرى حول التنمية في مضيق تايوان، بينما يفكرون في تنويع محفظة الطاقة المتجددة الخاصة بهم في بلدان أخرى في منطقة آسيا والمحيط الهادئ، بما في ذلك فيتنام وأستراليا. ويمضي كلا البلدين قدما في خططهما الخاصة بتطوير طاقة الرياح البحرية.